Дело № 2-4724/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2010 года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Емельяновой Е.В., при секретаре Бутаевой О.В., с участием прокурора Дудко Т.А., представителя ответчика Вострикова С.А., представителя третьего лица Старковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ленинского района г. Барнаула обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с иском к ООО «Строй-Комфорт», в котором просил обязать ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении магазина, расположенного по адресу <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Ленинского района г.Барнаула по пожарному надзору проведена проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности в помещении магазина ответчика по указанному адресу, в ходе которой выявлено 10 нарушений требований пожарной безопасности. В результате проверки устранения выявленных нарушений, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что до настоящего времени не устранено 7 нарушений требований пожарной безопасности, которые препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, могут повлиять на массовую гибель граждан. Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ данное дело передано по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула (л.д. 36). Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Оптово-розничный рынок Алтайского края» (л.д. 39). В судебном заседании помощник прокурора Дудко Т.А. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика Востриков С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым на основании распоряжения начальника ГПН по Ленинскому району г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в результате которой установлено, что устранено 8 пунктов выявленных ранее нарушений требований пожарной безопасности, для устранения оставшихся 3 нарушений продлен срок их устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель третьего лица Старкова Е.П. возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, согласно которому ответчик арендует у ОАО «Оптово-розничный рынок Алтайского края» складские помещения на основании договора аренды нежилых помещений, заключенным на срок <данные изъяты>, которые используются для осуществления торговой, производственной деятельности и складского хранения. Обязательства по соблюдению правил пожарной безопасности, выполнению в установленный срок предписаний органов Госпожарнадзора договором аренды возложены на арендатора, в связи с чем именно арендатор ООО «Строй-Комфорт» обязан устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности в разумный срок, который установлен предписанием от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 20 Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нормативно-правовое регулирование в области пожарной безопасности состоит из установленных уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Частью 1 статьи 38 указанного Закона предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Оптово-розничный рынок Алтайского края» (арендодатель) и ООО «Строй-Комфорт» (арендатор) заключен договор аренды (л.д. 26-30), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает за плату во временное владение и пользование нежилые помещения, расположенные в здании овощехранилища в складском помещении № в подвале общей площадью 2492,8 кв.м, в здании склада № в складских помещениях № в подвале общей площадью 2499,6 кв.м, расположенных по адресу <адрес>, в целях осуществления торговой, производственной деятельности и складского хранения. Передача помещений произведена арендодателем арендатору в соответствии с договором (п. 1.6.) по передаточному акту (л.д. 31). ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГПН по Ленинскому району ТО ГПН № г. Барнаула проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории и зданий ответчика по <адрес>. В ходе мероприятия по надзору выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 (ППБ 01-03): 1) не предусмотрено поступление сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи; 2) эвакуационный выход из нижнего торгового зала в центре здания высотой менее 1,9 метра; 3) внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает подачу воды не менее чем от двух струй и расходом воды не менее 2,5 л/с; 4) автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии; 5) в нижнем торговом зале отсутствует автоматическая система пожаротушения; 6) отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала; 7) несущие конструкции лестничных маршей склада выполнены с пределом огнестойкости менее 60 мин.; 8) из нижнего торгового зала не выполнен второй эвакуационный выход непосредственно наружу в зависимости от расчета времени эвакуации людей; 9) допускается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления; 10) в вентиляционной камере не установлена сертифицированная противопожарная дверь с пределом огнестойкости не менее 45 мин.; 11) отсутствуют не менее двух люков или окон шириной не менее 0,9м и высотой не менее 1,2м. Установлен срок для устранения выявленных нарушений – ДД.ММ.ГГГГ, проверку выполнения предписаний запланировано провести в рамках внепланового мероприятия по надзору ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения, перечисленные в пунктах 4,5 7,10 устранены (л.д. 6). На основании распоряжения начальника отделения ГПН по Ленинскому району г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика с целью контроля за исполнением предписаний об устранений выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой выявлено, что не устранены требования, указанные в пунктах 1,6,11 (л.д. 11), установлен срок для их устранения – ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что в настоящее время ими предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, установлена система оповещения о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, оборудован эвакуационный выход, противопожарный водопровод приведен в соответствие противопожарным нормам. Таким образом, выявленные при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушения требований пожарного законодательства устранены практически в полном объеме, проведенной внеплановой проверкой уже установлен срок для их устранения – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно требованиям гражданского законодательства о договоре аренды арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (п. 2 ст. 616 ГК Российской Федерации). Договором аренды на арендатора возложены обязанности, в том числе по соблюдению Правил пожарной безопасности (п. 2.4.18), выполнению в установленный срок предписания органов Госпожарнадзора о принятии мер по ликвидации ситуаций, возникших в результате деятельности арендатора, ставящих под угрозу сохранность помещений, экологическую и санитарную обстановку вне арендуемых помещений (п.2.4.20). В то же время, доказательств, подтверждающих, что нарушения требований пожарной безопасности возникли в результате деятельности арендатора, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в арендуемом нежилом помещении, в связи с чем полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Комфорт» о понуждении к совершению действий отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.В. Емельянова Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2010 года.