Дело № 2-4650/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 декабря 2010 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Тэрри Н.Н., при секретаре Сафроновой О.А., с участием истцов Букова А.В., Буковой Ю.С., представителя ответчика Нагайцевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Букова А.В., Буковой Ю.С. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Барнаульской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Барнаульской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности за Буковым А.В., Буковой Ю.С., ФИО1 на <адрес> в <адрес>, общей площадью 59,2 кв.м. В обоснование заявленных требований истцы указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Буков А.В. является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу. Спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление Барнаульской квартирно-эксплуатационной части. Наймодателем <адрес> в <адрес> является Барнаульская КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации. При обращении в Барнаульскую КЭЧ с заявлением о бесплатной передаче в собственность истца спорной квартиры, указано, что необходимо получить согласие от собственника Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, при обращении в данную организацию был дан ответ, что Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не возражают против оформления в собственность жилого помещения по адресу <адрес>, нанимателю и членам его семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов. В судебном заседании истцы Буков А.В., Букова Ю.С. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Барнаульской КЭЧ Нагайцева Н.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв. Представитель ответчика Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.1 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия отдела военного комиссариата Алтайского края по г.Новоалтайску и Первомайскому району предоставила истцу Букову А.В., его жене Буковой Ю.С. и сыну ФИО1 <адрес> в <адрес> (л.д.14). ДД.ММ.ГГГГ между истом Буковым А.В. и Барнаульской КЭЧ заключен договор №социального найма, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении, состоящее из квартиры общей площадью 59,2 кв.м., расположенное в <адрес>. С нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – жена Букова Ю.С., сын ФИО1 (л.д.15). Из пояснений истца следует, что квартира предоставлена ему как военнослужащему, увольняемому в запас, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается пояснения истца, представителя ответчика. В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно выписке из домовой книги в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Буков А.В., Букова Ю.С., ФИО1 (л.д.20). Квартира № в <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.12). На основании Приказа министра обороны Российской Федерации спорная квартира передана в оперативное управление Барнаульской КЭЧ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.13). Согласно ст.11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы и ФИО1 не имеют в собственности объекты недвижимости, что подтверждается сообщениями Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ранее участия в приватизации не принимали (л.д.110-112). В судебном заседании истцы пояснили, что с момента регистрации они постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные услуги. Притязаний на данную квартиру со стороны иных лиц не имеется. В настоящее время истцы намерены оформить право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации за Буковым А.В., Буковой Ю.С., ФИО1 В судебном заседании истцы пояснил, что при обращении в Барнаульскую КЭЧ с заявлением о приватизации жилого помещения им отказано ввиду того, что необходимо получить согласие у собственника – Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений на приватизацию имущества, расположенного по адресу: <адрес>3, что также подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19). При обращении в данную организацию, был дан ответ, что Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу <адрес>3 нанимателю и членам его семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов. Представитель ответчика пояснила, что на Барнаульскую КЭЧ не возложена обязанность по передаче жилья в собственность. Полномочия собственника в отношении федерального имущества вооруженных сил РФ и подведомственность Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Суд не принимает во внимание пояснения представителя ответчика и полагает, что Барнаульская КЭЧ является надлежащим ответчиком по делу. С 1998 г. нормами п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (от 27.05.1998 N 76-ФЗ) законодатель установил для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, специальное право: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках» (в ред.Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ). То есть это специальное право имеет отличия от общего права Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1, так как предоставляется не всем гражданам России, а только отдельным их категориям. Как установлено в судебном заседании спорная квартира не имеет статус служебного помещения, а также не находится в закрытом военном городке. С 1991 г. на основе норм Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» всем гражданам России предоставлено право приобретать безвозмездно в свою частную собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), и которые были им ранее предоставлены на условиях социального найма, т.е. осуществить бесплатную приватизацию занимаемого ими жилья. Так как это право принадлежит всем гражданам России и не поставлено законом в зависимость от социального статуса и заслуг гражданина или других условий, то это право является общим. Согласно ст.217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с п.5 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя из преамбулы и ст.ст.1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Тем самым закон предусматривает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием. Согласно ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение. Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст.12 ГК РФ истцами выбран способ защиты нарушенного права путем признания права. Представителем ответчика не оспаривается то обстоятельство, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в силу ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1. Учитывая вышеизложенное, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ранее жилые помещения в собственность в порядке приватизации не приобретали, следовательно, вправе претендовать на приобретение жилья в общую собственность с определением долей (ст.245 ГК РФ). Частью 1 ст.245 ГК РФ предусмотрено, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Таким образом, доли Букова А.В., Буковой Ю.С., ФИО1 должны составлять по 1/3 у каждого. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Букова А.В. в собственных интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, Буковой Ю.С. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Барнаульской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности. Признать по праву приватизации за Буковым А.В., Буковой Ю.С. , ФИО1 право собственности по 1/3 доли за каждым на <адрес> в <адрес> (общей площадью 59,2 кв.м., жилой площадью 36,5 кв.м.). Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2010 года. Судья: Н.Н. Тэрри Верно, судья На 29.12.2010г. решение не вступило в законную силу Секретарь с/з О.А. Сафронова