Дело № 2-4907/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 декабря 2010 года г.Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Масликовой И.Б., при секретаре Шевцовой О.В., с участием заявителя Зайцева А.Ф., представителя заинтересованного лица Осколкова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зайцева А.Ф. об оспаривании действий Главного Управления Внутренних Дел по Алтайскому краю, Управления социальной защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула, УСТАНОВИЛ: Зайцев А.Ф. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным отказ ГУВД по Алтайскому краю в выдаче справки о реабилитации, обязав выдать указанную справку. Также просил признать незаконным отказ Управления Социальной Защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула в выдаче свидетельства о предоставлении льгот, установленных законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», обязав выдать указанное свидетельство. В обоснование указал, что с рождения и до ДД.ММ.ГГГГ года проживал на территории Республики Казахстан (Казахской ССР). В ДД.ММ.ГГГГ году переехал на постоянное место жительства в Алтайский край. Гражданство Республики Казахстан не принимал, является гражданином России. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт применения к нему политических репрессий в виде проживания, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с матерью ФИО1 на спецпоселении на территории Казахской ССР. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении льгот, установленных Законом РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий». Управлением Социальной Защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула ему отказано в выдаче свидетельства, дающего право на получение льгот, как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям. Основанием отказа послужило отсутствие «справки о реабилитации». Главным Управлением Внутренних Дел по Алтайскому краю ему отказано в выдаче справки о реабилитации, поскольку заявитель находился на спецпоселении на территории Казахской ССР, а не РСФСР. ГУВД по Алтайскому краю направлено письмо в адрес прокуратуры Республики Казахстан на предмет выдачи указанной справки. Из ответа прокурора Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан следует, что такую справку выдать не представляется возможным, поскольку заявитель является гражданином Российской Федерации. В судебном заседании Зайцев А.Ф. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель Управления социальной защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула возражал против удовлетворения требований заявителя. Представитель Главного Управления Внутренних Дел по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, что подтверждается уведомлением, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Часть 1 ст.256 ГПК РФ). Как установлено при рассмотрении дела, заявителем не нарушен срок обращения в суд. В соответствии с Законом РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» в части порядка реабилитации распространяется на граждан Российской Федерации, граждан государств - бывших союзных республик СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергшихся политическим репрессиям на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года; на лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими судебными и административными органами, действовавшими за пределами СССР, либо военными трибуналами, либо центральными судами Союза ССР и внесудебными органами (Верховным Судом СССР и его коллегиями. Коллегией ОГПУ СССР, Особым совещанием при МГБ -МВД СССР, Комиссией НКВД СССР и Прокуратуры СССР по следственным делам) (статья 2 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года№ 1761-1). В соответствии со ст.1-1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» признаются репрессированными и подлежат реабилитации дети, находившиеся вместе с репрессированными родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. Решением Индустриального районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт применения к Зайцеву А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, политических репрессий в виде проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год с матерью ФИО1 на спецпоселении на территории Казахской ССР. Из указанного решения следует, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения в <данные изъяты> года по национальному признаку направлена на спецпоселение из Украинской ССР в Казахскую ССР, где во время нахождения на спецпоселении у нее родился сын Зайцев А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Из представленных документов следует, что политическая репрессия к ФИО1 и ее сыну Зайцеву А.Ф. применена в ДД.ММ.ГГГГ-х годах на территории Украинской и Казахской ССР, то есть вне пределов Российской Федерации. Поскольку заявитель не подпадает под указанный закон, так как он и его родители были репрессированы не на территории Российской Федерации и не органами, указанными в законе, у ГУВД по АК не имелось оснований для выдачи справки о реабилитации. В соответствии со ст.7, ст.8.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» у гражданина при получении свидетельства о реабилитации, дающего право на льготы, должна быть в наличии справка о признании липа подвергшимся политическим репрессиям и подлежащего реабилитации. Обязанность по выпаче указанных справок возложена названным Законом на органы прокуратуры и внутренних дел. Пунктом 5 Положения о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1992 №160, предусмотрено, что для подтверждения права на компенсацию заявителем предоставляется справка о реабилитации.Поскольку таковая не была предоставлена заявителем, Управлением социальной защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула Зайцеву обоснованно отказано в выдаче свидетельства о предоставлении льгот, установленных вышеуказанным законом. С учётом изложенного, суд полагает, что действуя в пределах предоставленных полномочий, как Главное управление внутренних дел по Алтайскому краю, так и Управление социальной защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула, обоснованно отказали Зайцеву А.Ф. в удовлетворении его заявлений и не имеется оснований для признаний действий заинтересованных лиц незаконными, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявления в полном объёме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявления Зайцева А.Ф. об оспаривании действий Главного Управления Внутренних Дел по Алтайскому краю, Управления социальной защиты населения по Индустриальному району г.Барнаула. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Алтайский краевой суд с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула. Мотивированное решение изготовлено 30.12.2010 Судья И.Б. Масликова