Дело № 2-108/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Барнаул 21 января 2011 года

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Арбачаковой А.В.

при секретаре Сафиуллиной А.В.

с участием представителя истца Бастраковой Е.Л.

представителя ответчика Курносовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закутилиной С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии в качестве водителя трамвая календарно, назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения за пенсией - с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, в котором ей отказано. В обоснование отказа ответчик сослался на отсутствие у нее требуемого специального стажа работы. Указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии в качестве водителя трамвая был зачтен в специальный стаж с учетом фактически отработанного времени, что является незаконным.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, окончательно заявив о назначении трудовой пенсии по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв, согласно которому, при обращении в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцом была предоставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой (на основании лицевых счетов, расчетных листков по начислению заработной платы) имеются сведения об отработанном ей времени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из этих сведений, специалистом Управления был произведен подсчет фактически отработанного истцом времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в специальный стаж истца Управлением за указанный период работы было зачтено по фактически отработанному времени 1 год 11 месяцев 7 дней. По представленным документам страховой стаж истца составил 33 года 3 месяца 22 дня, специальный стаж - 13 лет 3 месяца 24 дня. На момент обращения с заявлением в Управление истцом представлены документы, оценка которых не позволила принять решение о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости со дня первоначального обращения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, по изложенным в иске доводам. Предоставлены возражения на отзыв ответчика, согласно которым, следует учитывать, что, если продолжительность рабочего времени при работе в особых условиях труда в месяц составляет 80% рабочего времени, то данный месяц должен учитываться календарно как 1 месяц. Кроме того, те месяцы, в которых истица не выработала норму времени по причине нахождения на больничном или в отпуске, также подлежат зачету в стаж в кален­дарном порядке как 1 месяц. При учете отработанного времени ответчик исходил из 100 процентов рабочего времени. Сокращения объемов производства и введения в связи с этим режима неполной рабочей недели на предприятии не вводилось.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, при этом учитывает следующее:

Согласно трудовой книжке истца (л.д.9-18,66-77), Закутилина С.А. в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии депо № водителем трамвая

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР( утв. Приказом Минсоцобоспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555).

В соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается: мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на регулярных городских пассажирских маршрутах в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев не менее 20 и 15 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

То есть право на досрочную пенсию обусловлено сложностью и напряженностью работы водителей городских пассажирских маршрутов.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дает осуществление перевозок на регулярных городских пассажирских маршрутах постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80 % рабочего времени.

Если при выполнении перечисленных работ занятость водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет не менее 80 процентов рабочего времени, установленного им в соответствии с трудовым законодательством, то в этом случае их можно считать как работников, постоянно в течение полного рабочего дня занятых на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Однако, поскольку для определения права на досрочное пенсионное обеспечение требуется подтверждение постоянной занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах, то в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, предоставляется уточняющая справка, содержащая указанные основания.

Постоянная занятость на указанных работах может быть подтверждена следующими документами: приказами о назначении на работу водителем автобуса (троллейбуса, трамвая) регулярных городских пассажирских маршрутов; путевыми листами; справками предприятий, выданных на основании приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, в которых усматривается оплата труда по повышенным тарифным ставкам либо доплата за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При рассмотрении дела установлено, что Закутилина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в качестве водителя трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах более 15 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5.6. (л.д.7) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи отсутствием специального стажа 15 лет. Установлен специальный стаж истца 13 лет 3 месяца 2 дня. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном трамвайно-троллейбусном предприятии в качестве водителя трамвая был зачтен ответчиком в специальный стаж с учетом фактически отработанного времени (в ДД.ММ.ГГГГ- 4 месяца 27 дней, в ДД.ММ.ГГГГ- 8 месяцев 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ- 5 месяцев 12 дней, в ДД.ММ.ГГГГ- 4 месяца 17 дней).

      Решением арбитражного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ МУТТП г.Барнаула признано банкротом, введено конкурсное производство (л.д.24, 36). Согласно ответу конкурсного управляющего (л.д.65), часть сведений переданы в городской архив, часть документов (путевые листы, документы, подтверждающие простои предприятия), не передавались

Согласно доводам искового заявления, пояснениям представителя истца в судебном заседании, истец выполняла в спорный период работу постоянно в течение полного рабочего дня, сокращения объемов производства не было, при этом представитель истца так же пояснила, что в силу специфики работы предприятия имели место простои на линии, которые подлежат зачету в отработанное время.

Данные пояснения подтверждаются:

- копией архивной справки архивного отдела администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), содержащей сведения об отработанных часах в спорный период, а так же указывающей на отсутствие в приказах начальника трамвайного депо № по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке (Ф.Т-2) за ДД.ММ.ГГГГ Закутилиной С.А. сведений об отпусках без содержания, обучении на курсах УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, режиме рабочего дня, рабочей недели, совмещении, отработанных часах, прогулах;

- представленными архивным отделом администрации г.Барнаула сведениями (л.д.37-51, 66): приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Закутилиной С.А. на работу водителем трамвая (л.д.39), приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ о ее увольнении с ДД.ММ.ГГГГ; содержащимися в личной карточке (форма Т-2) на имя Закутилиной С.А. сведениями об очередных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; содержащимися в расчетных листках за спорный период сведений об отработанном истцом времени, оплате отпуска, временной нетрудоспособности, архивной справкой, содержащей сведения о заработной плате истца за спорный период;

- ответом МУП «...» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, водителям трамвая, троллейбуса, занятым перевозкой пассажиров, устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц (ст.104 ТК РФ, п.7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденного приказом от 18.10.2005 № 127 Минтранспорта РФ), то есть норма рабочего времени исчисляется по календарю 5-тидневной рабочей недели.

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, для водителей трамвая, работающих по календарю 5-тидневной рабочей недели нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю 6-тидневной рабочей недели- семи часов. Для водителя трамвая установлена норма рабочего времени- не более 40 часов в неделю. Норма рабочего времени в календарном месяце для водителя трамвая устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации при введении суммированного учета рабочего времени и условии соблюдения нормального числа рабочих часов за учетный период (из расчета не более 40 часов в неделю),

Закутилина выработала норму рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ.

Закутилина не выработала норму рабочего времени в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; в ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ не выработала норму рабочего времени по причине нахождения в очередном оплачиваемом отпуске. Истица не выработала норму рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ по причине временной нетрудоспособности.

Установить причины, по которым истец не выработала норму рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ не представилось возможным.

Суд принимает заключение эксперта, вместе с тем учитывает, что экспертом определялась 100% норма выработки.

Согласно сведениям о трудовом стаже истца (л.д.16-17), работодателем за спорный период поданы сведения об особых условиях труда работника, вместе с тем ответчиком спецстаж исчислен за период ДД.ММ.ГГГГ.- 4 мес.27 дн., ДД.ММ.ГГГГ- 08 мес.11 дн., ДД.ММ.ГГГГ- 5 м.12 дн., ДД.ММ.ГГГГ- 4 мес. 17 дн..

При отсутствии сведений о простоях предприятия в целом суд полагает указанные в лицевых счетах простои (указанные в часах в месяц) простоями на линии, подлежащими зачету в отработанное время.

Согласно лицевым счетам истца за спорный период, истцом отработано:

Таким образом, истцом выработано не менее 80% рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих зачету в календарном порядке- 24 месяца.

Периоды работы истца за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в спецстаж истца по фактически отработанному времени, с учетом временной нетрудоспособности.

Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету 4 мес. + 1 мес. 23 дн. (430 час: 8)= 5 мес. 23 дн.

за ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету 10 мес. + 25 дн. (203 час: 8)= 10 мес. 25 дн.

за ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету 6 мес. + 80 дн. (640 час: 8)= 8 мес. 20 дн.

за ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету 4 мес. + 65 дн. (520 час: 8)= 6 мес. 5 дн., всего за спорный период подлежит зачету в спецстаж 2 года 7 месяцев 28 дней.

Ответчиком установлен специальный стаж истца 13 лет 3 месяца 2 дня, из них за спорный период зачтено 1 год 11 месяцев 07 дней.

Таким образом, с учетом зачтенного судом периода 2 года 7 месяцев 28 дней, спецстаж истца на момент обращения к ответчику составил 13 лет 11 месяцев 23 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части зачета в специальный стаж истца из указанного выше спорного периода работы 2 года 7 месяцев 28 дней, в остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом расходы по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Закутилиной С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края зачесть в стаж Закутилиной С.А., предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5 месяцев 23 дня,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 10 месяцев 25 дней,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 8 месяцев 20 дней,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 месяцев 5 дней.

В остальной части исковые требования Закутилиной С.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Закутилиной С.А. в возмещение расходов по госпошлине ... рублей.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд в путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья А.В. Арбачакова

Мотивированное решение принято 26.01.2011