Дело № 2-222/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 января 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Любимовой И.А., при секретаре Клёцкиной Т.А., с участием истца Боева С.Н., представителя ответчика Курносовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Боева С.Н. к Управлению Пенсионного фонда в г. Барнауле Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в досрочном назначении пенсии; обязать ответчика включить в стаж периоды с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, в том числе периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе учеником машиниста резиносмесителя; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе машинистом резиносмесителя по 4 разряду; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе машинистом резиносмесителя по 5 разряду; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе машинистом резиносмесителя по 6 разряду, полагая, что составляет специальный стаж составляет 8 лет 1 месяц 18 дней и дает право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 52 года; просил обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что продолжал работать даже во время простоев предприятия. Представитель ответчика не согласилась с заявленными требованиями, ссылаясь на то, что календарно спорные периоды не могут быть включены, так как не представлены доказательства, что истец работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальные периоды включены календарно. Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 года, содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части). В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20. В случае, если в данных условиях отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ Российской Федерации города Барнаула Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3.6 на основании трудовой книжки, архивной справки, выписки из лицевого счета застрахованного лица и акта документальной проверки в специальный стаж комиссией засчитан периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанных при пятидневной рабочей неделе 8 месяцев 10 дней; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически отработанных пятидневной рабочей неделе 6 месяцев 3 дня. В назначении трудовой пенсии по старости отказано, т.к. не выработан требуемый специальный стаж работы. Суд соглашается с обжалуемым решением исходя из следующего. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, характеризующим всю его профессиональную биографию. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 225 от 16 апреля 2003 года). Из трудовой книжки истца следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в подготовительный цех учеником машиниста резиносмесителя на Барнаульский завод РТИ; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе машинистом резиносмесителя по 4 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе машинистом резиносмесителя 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе машинистом резиносмесителя 6 разряда; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по сокращению штата работников. Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт 2 статьи 27 названного Федерального закона) Постановлением от 11 июля 2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 данных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При полном рабочем дне 80% рабочего времени составит 6,24 часа. Кроме того, согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 N 29, если работники в связи с сокращением объемов производства или вынужденными простоями работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. Разделом 8 «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в технологическом процессе резинотехнического производства в цехах и на участках подготовительных. Согласно архивным справкам № и № в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано дней и часов меньше, чем предусмотрено за этот период производственным календарем. Судом обозревались ведомости начисления заработной платы работникам подготовительного цеха, в которых имеются сведения о днях и часах, отработанных истцом в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истцом не доработано 4 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 5, ДД.ММ.ГГГГ – 19, ДД.ММ.ГГГГ – 11, ДД.ММ.ГГГГ – 18, ДД.ММ.ГГГГ – 6, ДД.ММ.ГГГГ – 1, ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ – 9, ДД.ММ.ГГГГ -1; в ДД.ММ.ГГГГ истцом не доработано 3 дня, ДД.ММ.ГГГГ – 1, ДД.ММ.ГГГГ -1, ДД.ММ.ГГГГ – 2, ДД.ММ.ГГГГ – 3, ДД.ММ.ГГГГ – 10, ДД.ММ.ГГГГ -2. По сведениям этой же справки простоев на предприятии не было до ДД.ММ.ГГГГ, а не после. Сам истец в судебном заседании хоть и ссылался на отсутствие простоев ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, но пояснял, что когда цех не работал, они всё-равно выходили на работу и занимались уборкой цеха, т.е. не участвовали непосредственно в технологическом процессе резинотехнического производства Таким образом, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не работал в режиме полной рабочей недели, следовательно, указанный период правильно зачтен истцу по фактически отработанному времени. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком календарно, в связи с чем в данной части требования также не подлежат удовлетворению. Ответчиком засчитаны в страховой стаж истца 33 года 9 дней, в специальный стаж – по Списку № 1 – 7 лет 7 месяцев 28 дней, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по достижении им 53 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Боеву С.Н. в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочно трудовой пенсии – отказать. Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.А.Любимова Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011 года.