Дело № 2-447/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 января 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Любимовой И.А., при секретаре Клёцкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Сонина И.И. о признании незаконными действий и бездействий судебного пристава-исполнителя, УСТАНОВИЛ: Взыскатель обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия и бездействия судебного пристава-исполнителя в виде несвоевременного уведомления заявителя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника, непринятия к неисправному должнику мер принудительного принуждения, неисполнения в двухмесячный срок требований исполнительного документа, непредставления заявителю в установленный законом срок информации об исполнении судебного решения, и просил обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенные нарушения прав взыскателя в исполнительном производстве, указывая на то, что заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ с должника Загайнова В.Г. в его пользу взысканы денежные средства в размере ... рубль ... копейки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП Индустриального района города Барнаула поступил исполнительный лист, однако решение не исполнено до настоящего времени. Взыскатель в судебное заседание не явился, проживает в городе Екатеринбурге, о месте и времени судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, и телефонограммами, направленными на рабочий и мобильный телефоны, в настоящее время находится на отдыхе <адрес>. Должник в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением. Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, и телефонограммой. Представитель УФССП в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, и телефонограммой. Статьей 257 ГПК Российской Федерации определено, что заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа и должностного лица, решения, действия (бездействие) которых оспариваются (часть 1). Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц (т.е. как заявителя, так и представителя противоположной стороны), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления (часть 2). Учитывая нормы ст.257 ГПК Российской Федерации и сроки рассмотрения дел данной категории, нахождение взыскателя на отдыхе, непредставление им своевременно в суд доказательств, свидетельствующих о невозможности его участия в судебном заседании, отсутствие сведений о перемене адреса должником, суд счёл возможным рассмотреть дело отсутствие участников процесса. Изучив письменные материалы дела, исполнительное производство №, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления исходя из следующего. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Взыскатель обжалует несвоевременное его уведомление о возбуждении исполнительного производства, неисполнение в двухмесячный срок требований исполнительного документа, непредставление в установленный законом срок информации об исполнении судебного решения, непринятие к должнику мер принудительного принуждения. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исходя из требований частей 1, 3, 7, 8 статьи 30 Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; заявление, поступившее в службу судебных приставов, в течение трех дней передается судебному приставу-исполнителю, который в срок не более трех дней должен вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судом установлено, что исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ поступил в службу судебных приставов Индустриального района города Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции на заявлении взыскателя, и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Загайнова В.Г. о взыскании ... рубля ... копеек в пользу взыскателя Сонина И.И., которое впоследствии стало сводным, т.к. ДД.ММ.ГГГГ к нему присоединено исполнительное производство №, по которому взыскателем выступает ФИО3, и исполнительное производство № – взыскатель МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – юридических лиц. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона). На предварительном заседании ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства передано ею в канцелярию ОСП Индустриального района города Барнаула для направления участникам исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается датой на сопроводительном письме о направлении копии постановления. Но из представленного заявителем почтового конверта следует, что почтовая корреспонденция из ОСП Индустриального района города Барнаула поступила в почтовое отделение № города Барнаула только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. обязанность по направлению взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки судебным приставом-исполнителем не выполнена. Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства, как следует из заявления, было получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, а жалоба им в суд направлена только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного законом 10-ти дневного срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя. Мотивированное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя с приложением к нему документов в обоснование уважительности причин пропуска, взыскателем в материалы дела не представлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, и нарушение прав взыскателя несвоевременным направлением копии постановления не усматривается. Судебный пристав-исполнитель, осуществляя задачи и принципы исполнительного производства, обязан в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства исполнить исполнительный документ (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Судом установлено, что до настоящего времени денежные средства с должника в пользу взыскателя не взысканы. Но в исполнительном производстве имеются доказательства принятия судебным приставом-исполнителем необходимых мер к исполнению судебного решения: одновременно с возбуждением исполнительного производства направлены запросы в банки и иные организации с целью установления имущественного положения должника, и после получения сведений об отсутствии имущества, на которое возможно обратить взыскание в целях исполнения решения; ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист направлен в бухгалтерию ООО «...» для удержания задолженности из заработной платы должника; ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника в квартире по <адрес>, т.е. судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Кроме того, двухмесячный срок, установленный пунктом 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" не является пресекательным и носит организационный характер, в этой связи его истечение не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В соответствии с ч. 2 статьи 6 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в случае невыполнения его законных требований применяет меры, предусмотренные комментируемым Законом, - меры принудительного исполнения. Данные меры применяются после возбуждения исполнительного производства, а если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - то после истечения такого срока. Перечень мер принудительного исполнения приведен в пункте 3 статьи 68 Закона. Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения судебного решения применялись меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, и наложения ареста на имущество должника, следовательно, позиция взыскателя не подтверждена. Взыскателем суду представлена копия запроса, датированного ДД.ММ.ГГГГ и адресованного судебному приставу-исполнителю ФИО2, о предоставлении ему полной информации об исполнении вступившего в законную силу судебного акта с приложением копий исполнительных документов, и квитанция о направлении данного запроса от ДД.ММ.ГГГГ на имя судебного пристава-исполнителя ФИО2. Однако в документах сводного исполнительного производства указанный запрос отсутствует. Доказательства получения судебным приставом-исполнителем запроса взыскателем не представлены. Кроме того, в статье 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплены общие права сторон исполнительного производства, а пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" закреплены обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, но указанные нормы не содержат обязанности судебного пристава-исполнителя предоставлять сторонам исполнительного производства полную информацию о ходе исполнения судебного решения. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, права и законные интересы взыскателя не нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявления. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации суд, РЕШИЛ: Сонину И.И. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий и бездействий судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.А.Любимова Мотивированное решение изготовлено 25 января 2011 года.