Дело № 2-60/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Михайловой Т.Б. при секретаре Ульрих Т.Г. с участием представителя истца Руссковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Юрова В.И. к администрации города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку УСТАНОВИЛ: Юров В.И., действуя через представителя по доверенности Русскову О.В., обратился в суд с иском к администрации г. Барнаула о признании за ним права собственности на самовольную постройку - четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) - административно - складского здания (литер А) по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в, им без получения необходимых разрешений возведено четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) - административно складское здание (литер А) общей площадью 724,9 кв.м.. Согласно техническому заключению ЗАО «...» здание пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляет законных интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью людей и соответствует своему назначению. Объект недвижимости построен без соответствующих разрешений, в силу ст. 222 ГК Российской Федерации является самовольным строительством, в связи с чем он обратился в суд. В судебном заседании представитель истца Русскова О.В. поддержала заявленные требования. Истец в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика администрации города Барнаула, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что подтверждается расписками. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии в п. 1 ст. 263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 236 ГК Российской Федерации). В соответствии со ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для осуществления строительства является разрешение на строительство. В соответствии с подп.3 п.2 ст.3 ФЗ от 17.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка. Статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок выдачи разрешения застройщику на ввод строения в эксплуатацию. В силу п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На возведение четырехэтажного (четвертый этаж-мансарда) - административно-складского здания (литер А) по адресу: <адрес> разрешение получено не было. В связи с чем, в силу п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации данный объект является самовольной постройкой. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом согласно абз. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из содержания данной правовой нормы следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Этой же нормой установлены случаи, когда право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1114 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием к регистрации права собственности на указанный земельный участок послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений представителя истца следует, что на данном участке истцом без соответствующей разрешительной документации возведено административно-складское здание (литер А). В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Из выписки из технического паспорта на указанное владение следует, что возведено административно-складское здание (литер А) является самовольным строительством. В соответствии с техническим заключением по обследованию строительных конструкций административно-складского здания (литер А) по адресу: <адрес>, проведенным ЗАО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние основных строительных конструкций объекта соответствует действующим строительным нормам и правилам. Здание пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляет законных интересов третьих лиц и не угрожает жизни и здоровью людей и соответствует своему назначению. Согласно представленного технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ здание (Литер А) по адресу: <адрес> является четырехэтажным блокированным кирпичным с облицовкой фасадов гранитной плиткой административно-складским зданием с подвалом. Инженерное обеспечение: централизованное электроснабжение, водоснабжение, теплоснабжение, канализование. На день обследования объект находится в зоне многоэтажной жилой застройки. Земельный участок предоставлен для эксплуатации производственной базы, используется в целевом назначении. Градостроительный регламент не установлен. В силу акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Алтайскому краю нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни или здоровью людей, не выявлено. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ самовольная постройка - четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) административно-складское здание (литер А) по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, нормам противопожарной безопасности, соответствует градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановых границ земельного участка и требованиям расположения строений относительно плановых границ земельного участка и требованиям расположения строений относительно красных линий. Самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не ухудшает условия эксплуатации административного здания с пристройками и других смежных землепользователей. Эксперты считают сохранение самовольной постройки - четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) административно-складское здание (литер А) по адресу: <адрес>, возможным. Кроме того, собственники смежных земельных участков: ЗАО «...», ООО «...», расположенные по адресу: <адрес>, являющиеся третьими лицами, а также ответчики возражений относительно заявленных требований не представили. Учитывая изложенное, представленные сведения о том, что строительство дома завершено с соблюдением градостроительных и иных норм и правил, четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) административно-складское здание (литер А) по адресу: <адрес>, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц и смежных землепользователей, суд полагает возможным признать за истцом права собственности на четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) административно-складское здание (литер А) по адресу: <адрес>. РЕШИЛ: Признать за Юровым В.И. право собственности на самовольную постройку - четырехэтажное (четвертый этаж-мансарда) административно-складское здание (литер А) по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2011 года