Дело № 2-330/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 февраля 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю., при секретаре Петровой Ю.В., с участием процессуального истца - помощника прокурора Дудко Т.А., представителя ответчика Воверко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 224 Здоровье» комбинированного вида об обязании устранении нарушений, у с т а н о в и л: Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к ответчику об обязании устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно - привести списочный состав детей в возрасте 2-3 года в группе № - в спальне группы № (1-младшей) кровати расставить с соблюдением В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Индустриального района г. Барнаула проведена проверка исполнения МДОУ «Детский сад № 224» требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю по поручению прокуратуры района выявлены следующие нарушения СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях»: - списочный состав детей в возрасте 2-3 года в группе № (1-я младшая) составляет 23 ребенка, что превышает предельную наполняемость (15 детей), фактически средняя посещаемость в группе - 16-17 детей; - в спальне группы № (1-младшей) кровати расставлены сдвоенными, без соблюдения минимальных разрывов между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, между изголовьями 2-х кроватей - 0,3 м. По выявленным нарушениям санитарных правил возбуждены административные дела о правонарушениях на юридическое лицо и должностное лицо по ст. 6.7., 6.6. КоАП РФ. Процессуальный истец в судебном заседании на иске настаивала в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила заявление, последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчику разъяснены (л.д. 87). Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 24 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Согласно п. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования. Устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – заведующей МДОУ «Детский сад № 224 «Здоровье» комбинированного вида Воверко М.В., расположенным в <адрес> при осуществлении образовательной деятельности совершено правонарушение, выразившееся в следующем: - списочный состав детей в возрасте 2-3 года в группе № - в спальне группы № (1-младшей) кровати расставлены сдвоенными, без соблюдения минимальных разрывов между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, между изголовьями 2-х кроватей - 0,3 м., что является нарушениями п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях». ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующей МДОУ «Детский сад № 224 «Здоровье» комбинированного вида Воверко М.В. (л.д. 47). Согласно предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48). В соответствии с постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – заведующая МДОУ «Детский сад № 224 «Здоровье» комбинированного вида Воверко М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.7 КоАП Российской Федерации (л.д. 51-52). В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии со ст. 11 индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Воверко М.В. является заведующей МДОУ Детский сад № 224 Здоровье комбинированного вида, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 58). Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г. N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" установлены новые санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и режиму работы дошкольных учреждений. Они распространяются на детские сады всех видов (в том числе компенсирующие). Новые СанПиН вводятся в действие с 1 октября 2010 г. С 04 февраля 2011 года вступили в силу изменения в указанные СанПиН. П. 1.10.1 СанПиН исключен. П. 1.10 СанПиН изложен в редакции : количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей направленности определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка. П. 6.14 предусматривает во вновь строящихся и реконструируемых дошкольных организациях необходимо в составе групповых предусмотреть отдельные спальные помещения. Спальни оборудуют стационарными кроватями. Кровати для детей до 3 лет должны иметь: длину – 120 см; ширину – 60 см; высоту ограждения от пола – 95 см; ложе с переменной высотой от пола – на уровне 30 см и 50 см.Следует предусматривать возможность уменьшения высоты бокового ограждения не менее чем на 15 см. Длина стационарной кровати для детей 3-7 лет составляет 140 см, ширина – 60 см и высота – 30 см. Кровати расставляют с соблюдением минимальных разрывов: между длинными сторонами кроватей – 0,65 м, от наружных стен – 0,6 м, от отопительных приборов – 0,2 м, между изголовьями двух кроватей – 0,3 м. В материалы дела представлен технический план МДОУ «Детский сад № 224 «Здоровье» (комбинированного вида), в соответствии с которым занимаемая группой № На дату судебного заседания ответчик суду доказательств исполнения обязанности по устранению выявленные нарушения санитарного законодательства не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК Российской Федерации в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала, согласна устранить выявленные нарушения в срок, установленный предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Процессуальный истец не возражал против установления указанного срока для устранения недостатков. При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме, иных доказательств суду не представлено. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 224 Здоровье» комбинированного вида в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести списочный состав детей в возрасте 2-3 года в группе № (1-я младшая) в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях», в спальне группы № (1-младшей) кровати расставить с соблюдением минимальных разрывов между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, между изголовьями 2-х кроватей - 0,3 м. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Судья Л.Ю. Лапина Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2011 г.
(1-я младшая) в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях»
минимальных разрывов между длинными сторонами кроватей - 0,65 м, между изголовьями 2-х кроватей - 0,3 м.
(1-я младшая) – 23 ребенка превышает предельную наполняемость (15 детей), что является нарушением п. 1.10.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях»;
(1-я младшая) помещение игровой имеет площадь 49, 1 кв.м. (л.д. 59-61).