Дело № 2-593/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 февраля 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: Председательствующего судьи Лапиной Л.Ю. при секретаре Петровой Ю.В. с участием истца Лиханова Е.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Лиханова Е.Д. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию, установил: Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с связи с наличием специального стажа работы. Требования мотивирует тем, что обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, но ему отказано в досрочном назначении пенсии, и в стаж работы не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Пресс» при Барнаульском шинном заводе в качестве машиниста резиносмесителя в подготовительном цехе. Истец полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж. Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле назначить досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец просил включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в кооперативе «Пресс» при Барнаульском шинном заводе в качестве машиниста резиносмесителя в подготовительном цехе. Пояснил, что работал на Барнаульском шинном заводе в подготовительном цехе в качестве ученика машиниста резиносмесителя, машинистом резиносмесителя в этом же цехе, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста резиносмесителя в кооперативе «Пресс» при Барнаульском шинном заводе. При переводе в кооператив не менялись трудовые функции истца, технологический процесс, режим и график работы оставался прежним, должность и рабочее место осталось прежним – в подготовительном цехе Барнаульского шинного завода. Истец просит обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости и признать решение УПФ г.Барнаула незаконным. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края в судебное заседание не явился, просил провести судебное заседание в его отсутствие. Ранее представлен отзыв на иск, в котором ответчик просит отказать в удовлетворении иска. Представитель третьего лица ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» просил рассматривать дело в его отсутствие. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Лиханов Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в УПФ РФ в г.Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия специального стажа. (л.д.4) Комиссия указала, что периоды работы истца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Пресс» при Барнаульском шинном заводе в качестве машиниста резиносмесителя в подготовительном цехе не полежат зачету в специальный стаж в соответствие с разделом 8 Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, так как документально не подтверждена занятость заявителя в технологическом процессе шинного производства в подготовительном цехе. С таким выводом Комиссии согласиться нельзя по следующим основаниям. В соответствие с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, на один год за каждый год такой работы мужчинам. Согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования. При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Согласно п.11 Постановления Пленума ВС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. При досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Списки №1,2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 за периоды работы до 01.01.1992 г. В соответствие с п.9 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 г. №516, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя ( как по вине работодателя, так и по вине работника) Согласно п.6 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по стрости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени, при 5-дневной рабочей неделе. Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по стрости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж календарно, при этом подлежит зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствие с п.2,3 Правил предусмотрено суммирование периодов работы с различными условиями труда: к периодам работы в связи с тяжелыми условиями труда суммируются периодов работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. Согласно разделу 8 «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, право на досочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим, специалистам, руководителям предприятий химической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в технологическом процессе шинного производства в подготовительном цехе. Согласно разделу 8 «Химическое производство» Списка №1, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 право на досочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: в том числе резинового и шинного в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины. Согласно трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ принят в подготовительный цех Шинного завода учеником машиниста резиносмесителя, ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд машиниста резиносмесителя в этом же цехе, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в кооператив «Пресс»,ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу в кооператив «Пресс» машинистом резиносмесителя 5 разряда при Барнаульском шинном заводе в подготовительном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ уволен.(л,д.13-14) Согласно распоряжению по Барнаульскому шинному заводу № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят учеником машиниста в подготовительный цех с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» приняло на хранение документы по личному составу ликвидированного ОАО «Барнаульский шинный завод» за ДД.ММ.ГГГГ что следует из договора хранения(Л,д._26) ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат», указал, что во исполнение определения суда в отношении истца проведена проверка имеющихся в архиве документов. Среди переданных документов отсутствуют технологические процессы производства, должностные инструкции машиниста резиносмесителя, устав. Имеются лицевые счета на истца, которые направлены на обозрение в адрес суда в оригинале. Суду представлены копии личной карточкой формы Т-2, выписки из записки о приеме от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, записка о переводе от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о наличии приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.30-39) Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО РО «Алтайский шинный комбинат» истец принят на Барнаульский шинный завод с ДД.ММ.ГГГГ в подготовительный цех учеником машиниста резиносмесителя 1 разряда, о\вред.усл. труда (так в документе), переведен с ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе машинистом резиносмесителя 5 разряда, о\вр.усл.труда ( так в документе), переведен с ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе машинистом резиносмесителя 5 разряда ( в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда), уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственном у желанию В учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, на исправительных работах не находился. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат» истец работал на Барнаульском шинном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе машинистом резиносмесителя 5 разряда, приведена заработная плата на основании лицевых счетов (л.д9) По запросу суда КГУ ГААК представлены архивные копии приказов по Барнаульскому шинном у заводу о создании кооператива «Пресс» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с созданием кооператива по изготовлению резинотехнических изделий из отходов производства приказано передать в аренду кооперативу «Пресс» в соответствие с договором средства и оборудование с ДД.ММ.ГГГГ., отделу кадров уволить переводом работников подготовительного цеха. Согласно акта документальной проверки факта работы истца на Барнаульском шинном заводе от ДД.ММ.ГГГГ № проверка проведена по документам, находящимся в архиве ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат». В лицевых счетах уволенных рабочих подготовительного цеха в ДД.ММ.ГГГГ имеются табуляграммы в которых показаны суммы начисления заработной платы истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. в представленных документах сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, нахождении в прогулах, на исправительных работах, простоях предприятия не обнаружено. При проверке достоверности сведений, содержащихся в документах для назначения пенсии по стрости не представлены приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца переводом в кооператив «Пресс» и о приеме в кооператив ДД.ММ.ГГГГ, приказ № об увольнении истца. Согласно п. 1. ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Отсутствие уставных документов, должностных инструкций, приказов об приеме ( увольнении, переводе) истца, в кооператив «Пресс», в том числе и как обстоятельство независящее от работника, не может служить основанием к отказу в зачете спорного периода в стаж для назначения досрочной пенсии. Из представленных документов прослеживается и подтверждается, что в спорный период истец работал машинистом резиносмесителя 5 разряда в подготовительном цехе и был занят в технологическом процессе шинного производства. Согласно решению комиссии УПФ страховой стаж истца составляет 31 год 11 месяцев 29 дней, стаж работы по Списку №1 составляет 9 лет 2 месяца 23 дня. Ответчик зачел в специальный стаж истца по Списку №1 период работы на Барнаульском шинном заводе в подготовительном цехе в качестве ученика машиниста резиносмесителя и машиниста резиносмесителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж спорного периода работы истца и с учетом этого периода работы истец выработал необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Истец имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Поэтому, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение)в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ № п..6.11 следует признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины ... рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: исковые требования удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж Лиханова Е.Д. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Включить в специальный стаж Лиханова Е.Д. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить Лиханову Е.Д. пенсию по старости в связи со специальным стажем с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Лиханова Е.Д. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины ... рублей. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула со дня изготовления в окончательной форме. Судья Л.Ю.Лапина Мотивированное решение изготовлено 23 февраля 2011 года.