Дело № 2-616/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2011 года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Емельяновой Е.В., при секретаре Францевой Е.В.,

с участием истца Урюпина С.А., его представителя Давыдова В.А., представителя третьего лица Терпугова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Урюпина С.А. к Главному Управлению имущественных отношений Алтайского края о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Урюпин С.А. обратился в суд с иском к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о признании за ним права собственности или права аренды на земельный участок по <адрес>, признании незаконными и необоснованными действий и распоряжений Главного управления имущественных отношений Алтайского края по фактическому изъятию указанного земельного участка, по отказу в выдаче правоустанавливающих документов на этот земельный участок, обязании произвести оформление данного земельного участка путем заключения договора аренды земельного участка или предоставления в собственность, об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении торгов в отношении спорного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства Урюпин С.А. требования уточнил, окончательно просил о признании за ним права собственности на земельный участок по <адрес>, от обращенных к ГУИО Алтайского края требований о признании незаконными и необоснованными действий и распоряжений Главного управления имущественных отношений Алтайского края по фактическому изъятию указанного земельного участка, по отказу в выдаче правоустанавливающих документов на этот земельный участок, обязании произвести оформление данного земельного участка путем заключения договора аренды земельного участка или предоставления в собственность, об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении торгов в отношении спорного земельного участка Урюпин С.А. отказался, отказ принят судом, о чем вынесено соответствующее определение от ДД.ММ.ГГГГ.

На уточненных требованиях Урюпин С.А. и его представитель Давыдов В.А. настаивали.

Представитель ответчика ГУИО Алтайского края в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки суду не представил, об отложении дела не просил.

Также в судебное заседание не явился привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Липин В.Г., доказательств уважительности причин неявки, возражений против предъявленных Урюпиным С.А. требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и третьего лица Липина В.Г.

Представитель третьего лица – Управления лесами Алтайского края Терпугов Д.В. полагал о законности заявленных Урюпиным С.А. требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2, ч.3 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Алтайским управлением лесами распоряжением № на основании ст. 62 Регионального лесного кодекса Алтайского края, с учетом предоставленных материалов по отводу участка лесного фонда Барнаульского лесхоза, Власихинского лесничества под строительство жилого дома и надворных построек работнику лесного хозяйства Урюпину С.А. разрешено произвести перевод лесных земель в нелесные без исключения из состава лесного фонда в кв.1 выд.4 площадью 0,08 га, директору Барнаульского лесхоза поручено отвести в натуре испрашиваемые земельные участки, внести изменения в материалы лесоустройства и в книги учета лесного фонда. (л.д. 5)

На заявлении Урюпина С.А. о выделении земельного участка государственного лесного фонда площадью 0,08 га в кв.1 выдел 4 Власихинского лесничества Барнаульского лесхоза под строительство жилого дома, адресованному начальнику Алтайского управления лесами, имеется резолюция «Не возражаю», датированная ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, согласно поступившему от Урюпина С.А. заявлению о предоставлении из государственного лесного фонда участка площадью 0,08 га под строительство жилого дома, расположенного в лесах 1 группы в квартале № выдел № Власихинского лесничества, сделан вывод о пригодности для заявленных целей – под строительство жилого дома, дано заключение о том, что Барнаульский лесхоз считает возможным передачу участка государственного лесного фонда площадью 0,08 га в кв. № 1 выдел 4 Власихинского лесничества работнику лесного хозяйства Урюпину С.А. под строительство жилого дома (л.д. 7-8).

Согласно ст. 62 Регионального Лесного кодекса Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ЗС перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом и строительством лесохозяйственных объектов, и изъятие земель лесного фонда для строительства жилья работников лесного хозяйства осуществляется соответствующим лесхозом Министерства природных ресурсов Российской Федерации с разрешения Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Алтайскому краю.

Согласно ч.1 ст. 19 Лесного Кодекса от 29.01.1997 N 22-ФЗ лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности.

Согласно с.1 ст. 19 Лесного Кодекса от 29.01.1997 N 22-ФЗ участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, на следующих правах пользования: аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования. Правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, являются безвозмездное пользование и краткосрочное пользование. Содержание этих прав и другие права пользования определяются федеральным законом. К правам пользования участками лесного фонда и правам пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, применяются положения гражданского законодательства и земельного законодательства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.4, 6, 14 ст. 47 Лесного Кодекса от 29.01.1997 N 22-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся, в том числе участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации; принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с настоящим Кодексом; перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Урюпину С.А. предоставлен земельный участок на праве безвозмездного пользования под строительство жилого дома, при этом срок пользования выделенным земельным участком установлен не был, т.е. участок выделен бессрочно.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно справке начальника отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству от ДД.ММ.ГГГГ предоставленный Урюпину С.А. под строительство жилого дома и надворных построек, граничащий с лесным фондом Барнаульского лесничества управления лесами Алтайского края Власихинского участкового лесничества земельный участок в состав лесного фонда не входит. Указанная справка дана на основании материалов лесоустройства ДД.ММ.ГГГГ, протокола второго лесоустроительного совещания по рассмотрению проекта организации и ведения лесного хозяйства Барнаульского лесхоза и Агентства лесного хозяйства по Алтайскому краю и Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, картографического чертежа по уточнению границ <адрес> и Барнаульского лесхоза, согласованного директором Барнаульского лесхоза и руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула (л.д. 11).

Актом № натурного технического обследования земельных участков, расположенных по адресу <адрес>, проведенного специалистами отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Барнаульскому лесничеству Управления лесами Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что указанные земельные участки расположены на территории земель Власихинской сельской администрации и не относятся к землям лесного фонда (л.д. 99-100).

Постановлением Власихинской сельской администрации Индустриального района г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, из земель населенных пунктов, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ориентировочной площадью 0,08 га по адресу <адрес>, для целей установления платы за землю земельный участок отнесен к группе разрешенного использования земельных участков «Земли для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 72).

На спорный земельный участок по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен кадастровый паспорт, указано на отнесение земельного участка к категории земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, фактическое использование под индивидуальную жилую застройку (л.д. 49-50).

Учитывая, что спорный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, суд не видит препятствий к передаче этого участка в частную собственность.

Таким образом, анализируя приведенные нормы Лесного кодекса Российской Федерации, Регионального Лесного кодекса Алтайского края, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оценивая представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Урюпиным С.А. требований и признании за истцом Урюпиным С.А. права собственности на спорный земельный участок по <адрес>.

руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Урюпина С.А. удовлетворить.

Признать право собственности Урюпина С.А. на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в 10-дневный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е. В. Емельянова

Верно:

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2011 года.