Дело № 2-859/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2011 года Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Новоселовой Е.Г.,

при секретаре Кухленко Н.Г., с участием:

истца: Кувшинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувшинова А.Д. к Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне («Главалтайсоцзащита»), Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,

У С Т А Н О В И Л:

Кувшинов А.Д. обратился в суд с иском к Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании за ней права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений, внесенных Главалтайсоцзащита в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне:

Кувшинов А.Д., место проживания в период радиационного воздействия – <адрес>; период проживания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; суммарная (накопительная) эффективная доза облучения - более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр).

В обоснование своих требований истец указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, в результате чего подвергся радиационному воздействию, получив суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр), поскольку данный населенный пункт включен в утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.1994 № 162-р (с изменениями от 08.02.2002 № 156-р) «Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В связи с этим, он обратился в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести его в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче соответствующего удостоверения. Указанное заявление было принято. Согласно уведомлению Главалтайсоцзащиты, пакет документов, необходимых для получения удостоверения, направлен в МЧС Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени удостоверение не выдано, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец Кувшинов А.Д. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.1 ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантируется предоставление мер социальной поддержки гражданам, проживавшим в 1949-1963 г. в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенными в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. (ст.5 Закона).

Таким образом, законодателем определены следующие обязательные условия для предоставления гражданам мер социальной поддержки: проживание в 1949-1963 годах в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр).

В соответствии с Правилами отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. постановлением Правительства Российской Федерации №634 от 15.11.04. (п.3.4.) отнесение граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв(бэр), осуществляется на основании сведений об их проживании или прохождении военной службы в 1949-1963 годах в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включенных в Перечни, утверждаемые в установленном порядке. Определение населенных пунктов, в которых граждане за счет внешнего и внутреннего облучения получили суммарную (накопленную) эффективную дозу более 5 сЗв (бэр), осуществляется на основании расчетов доз облучения граждан (с учетом особенностей радиационного воздействия при проведении конкретных ядерных испытаний) в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке.

Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 года №162-р. Из указанного Перечня следует, что населенные пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие ядерных испытаний ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2 данного Перечня граждане, проживающие в <адрес> получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв вследствие ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ, жители данного населенного пункта от ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ облучение не получили.

Судом установлено, что Кувшинов А.Д. на территории города Рубцовска проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5). Однако согласно названному Перечню указанный период времени не отнесен к периодам, когда население <адрес> получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения выше 5 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний. Истец проживал в населенном пункте, включенном в Перечень, непродолжительное время и по истечении более 13 лет после проведенных ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Каких-либо доказательств получения в период проживания в <адрес> суммарной (накопленной) дозы облучения более 5 сЗв (бэр) истцом не представлено, а соответственно в настоящее время отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кувшинову А.Д. отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г.Новоселова