Дело № 2-1015/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Новоселовой Е.Г., при секретаре Кухленко Н.Г.,

с участием представителя истца: Киселева В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Теплякова А.Г. к администрации Индустриального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тепляков А.Г. обратился в суд с иском к администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права собственности на самовольное строение – одноэтажный жилой дом из газобетонных блоков, облицованный кирпичом (Литер А), с одноэтажным кирпичным жилым пристроем (Литер А1), расположенные по адресу: <адрес>, указав на то, что на основании договора безвозмездной передачи земельного участка ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором им без соответствующего разрешения построены указанные объекты. В соответствии с техническим заключением ФГУП «...» состояние строительных конструкций жилого дома с пристроем соответствуют действующим нормам и правилам. При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Жилой дом и пристрой пригодны для дальнейшей эксплуатации, и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.40 ГПК Российской Федерации судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация г.Барнаула, на основании ст.43 ГПК Российской Федерации в качестве третьего лица – Управление Росреестра по Алтайскому краю. (л.д.1)

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель истца Киселев В.Е. в судебном заседании поддержал исковые требования истца в полном объеме и пояснил, что самовольная постройка истцом возведена ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец проживает в доме. В собственность земельный участок истцом приобретен в прошлом году, разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию дома истцу не предоставят компетентные органы, поскольку дом возведен и эксплуатируется.

Представители администрации Индустриального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула в судебное заседание не явились, направили в суд отзывы, в которых просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю и Комитета по архитектуре и развитию г.Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в надлежащем порядке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истца по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ Теплякову А.Г. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.11-12,13).

Согласно выписке филиала ФГУП «...» по Алтайскому краю из технического паспорта возведенный истцом жилой дом (Литер А) и пристрой (Литер А1) по <адрес> являются самовольным строительством (л.д.15-18).

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 указанной статьи.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В тоже время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создающее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации (п.26 Постановления Пленума ВС Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации №10/22 от 29.04.10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»)

Как указано выше, самовольная постройка истцом возведена на земельном участке, находящемся в его собственности, категория земель: земли населенных пунктов, для эксплуатации жилого дома (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по архитектуре и развитию города Барнаула истцу выдано техническое заключение о том, что градостроительных ограничений по объекту здание (Литер А,А1) по <адрес> не установлено (л.д.8-9).

Из технического заключения филиала ФГУП «...» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» строительные конструкции самовольно возведенного жилого дома (лит.А) и пристроя (лит.А1) по <адрес> находятся в технически исправном состоянии. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома и пристроя соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Жилой дом и пристрой пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д.22-36).

Согласно акту обследования объекта на соответствие требованиям пожарной безопасности ОГПН по Индустриальному району города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в результате проверки не выявлено. (л.д.48-49)

Получение истцом вышеперечисленных заключений суд расценивает в качестве действий, направленных на легализацию самовольной постройки, поскольку в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство ему не могло быть выдано в виду отсутствия проекта организации строительства объекта и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Поскольку истцом представлены доказательства того, что возведенные им строения соответствуют строительным нормам и правилам, их размещение не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором они расположены, находится в собственности у истца, то суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Теплякова А.Г. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Тепляковым А.Г. право собственности на жилой дом (Литер А), с кирпичным жилым пристроем (Литер А1), расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Новоселова