Дело № 2-926/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 марта 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Сафроновой О.А., с участием истцов Белицкой Л.И., Белицкого В.О., представителя ответчика Нагайцевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белицкой Д.И., Белицкого О.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности за Белицкой Л.И., Белицким О.В., ФИО1 на квартиру <адрес>, общей площадью 59,5 кв.м. В обоснование заявленных требований истцы указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Белицкая Л.И. является нанимателем жилого помещения по вышеуказанному адресу. Спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации и передана в оперативное управление Барнаульской квартирно-эксплуатационной части. Наймодателем квартиры <адрес> является Барнаульская КЭЧ Министерства обороны Российской Федерации. При обращении в Барнаульскую КЭЧ с заявлением о бесплатной передаче в собственность истцам спорной квартиры, указано, что необходимо получить согласие собственника - Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, при обращении в данную организацию был дан ответ, что Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не возражают против оформления в собственность жилого помещения по адресу <адрес>, нанимателю и членам его семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов. После получения ответа Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации Белицкие повторно обратились с заявлением о передаче жилья в собственность в ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, однако истцам вновь был дан ответ о том, что по вопросу приватизации необходимо обращаться к собственнику жилого помещения. Для защиты нарушенного права истцы обратились в суд с настоящим иском. В судебном заседании истцы Белицкая Л.И., Белицкий О.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Представитель ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации Нагайцева Н.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв. Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела, возражений по существу заявленных требований и доказательств, их обосновывающих, не представил. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Пунктом 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истицей Белицкой Л.И. и Барнаульской квартирно-эксплуатационной частью заключен договор № социального найма, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении наймодателя, состоящее из квартиры общей площадью 59,5 кв.м., расположенное в <адрес>. С нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – супруг Белицкий О.В., сын ФИО1 (л.д.11). Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № Белицкая Л.И. досрочно уволена с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 7). Из пояснений истцов следует, что квартира предоставлена Белицкой Л.И. как военнослужащей, увольняемой в запас, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается пояснения истца, представителя ответчика. В соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Квартира <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № (л.д. 9). На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира передана в оперативное управление Барнаульской квартирно-эксплуатационной части, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права № (л.д.10). Согласно ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно выписке из домовой книги в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Белицкая Л.И., Белицкий О.В., ФИО1 (л.д.21). Истцы ранее участия в приватизации не принимали, что подтверждается справками администрации городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 18, 19). В судебном заседании истцы пояснили, что с момента регистрации они постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные услуги, в подтверждение представили выписку из финансового лицевого счета (л.д. 20). Притязаний на данную квартиру со стороны иных лиц не имеется. В настоящее время истцы намерены оформить право общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации за Белицкой Л.И., Белицким О.В., ФИО1 (л.д. 8) В судебном заседании истцы пояснил, что при обращении в Барнаульскую КЭЧ с заявлением о приватизации жилого помещения им отказано ввиду того, что необходимо получить согласие у собственника – Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений на приватизацию имущества, расположенного по адресу: <адрес>, что также подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19). При обращении в данную организацию, был дан ответ, что Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу <адрес> нанимателю и членам его семьи в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих их право документов. Представитель ответчика пояснила, что на Барнаульскую КЭЧ не возложена обязанность по передаче жилья в собственность. Полномочия собственника в отношении федерального имущества вооруженных сил РФ и подведомственность Министерства обороны Российской Федерации осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Суд не принимает во внимание пояснения представителя ответчика и полагает, что Барнаульская КЭЧ является надлежащим ответчиком по делу. С 1998 г. нормами п.6 ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» законодатель установил для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, специальное право: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках». То есть это специальное право имеет отличия от общего права, установленного Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как предоставляется не всем гражданам России, а только отдельным их категориям. Как установлено в судебном заседании спорная квартира не имеет статус служебного помещения, а также не находится в закрытом военном городке. С 1991 г. на основе норм Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» всем гражданам России предоставлено право приобретать безвозмездно в свою частную собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), и которые были им ранее предоставлены на условиях социального найма, то есть осуществить бесплатную приватизацию занимаемого ими жилья. Так как это право принадлежит всем гражданам России и не поставлено законом в зависимость от социального статуса и заслуг гражданина или других условий, то это право является общим. Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с п.5 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя из преамбулы и ст.ст.1 и 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Тем самым закон предусматривает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением, и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием. Согласно ст.8 названного выше Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение. Право на судебную защиту гарантировано Конституцией Российской Федерации (п.1 ст.46) и закреплено в п.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст.12 ГК РФ истцами выбран способ защиты нарушенного права путем признания права. Представителем ответчика не оспаривается то обстоятельство, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в силу ст.4 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Учитывая вышеизложенное, суд признает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру (л.д. 8). В силу положений статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, имеют равные права на спорное жилое помещение, ранее жилые помещения в собственность в порядке приватизации не приобретали, следовательно, вправе претендовать на приобретение жилья в общую собственность с определением долей (ст.245 ГК РФ). Частью 1 ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Таким образом, доли Белицкой Л.И., Белицкого О.В., ФИО1 должны составлять по ... у каждого. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Белицкой Д.И., Белицкого О.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности. Признать по праву приватизации за Белицкой Д.И., Белицким О.В., ФИО1 право собственности по ... доле за каждым на квартиру <адрес> (общей площадью 59,5 кв.м., жилой площадью 36,6 кв.м.). Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья И.А.Анашкина Решение в окончательной форме постановлено 4 марта 2011 года. Верно, судья На 04.03.2011г. решение не вступило в законную силу Секретарь с/з О.А. Сафронова