Дело № 2-177/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 февраля 2011 года г. Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Романовой Т.В., с участием истца Попова А.В., его представителя Бастраковой Е.Л., представителя ответчика Жернакова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова А.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии незаконным, об обязании засчитать в стаж периоды работы, о назначении пенсии досрочно, установил: Попов А.В. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту оборудования в местах его установки в Специализированном предприятии «...» календарно, признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по причине включения в специальный стаж спорного периода работы не календарно, а по фактически отработанному времени. Истец не согласен с данным решением, просит засчитать спорный период календарно. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего мастера по ремонту оборудования в местах его установки в Специализированном предприятии «Сибспецэнерго» календарно, назначить пенсию с момента достижения возраста 55 лет - с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Попов А.В., а так же его представитель, действующий на основании доверенности Бастракова Е.Л., настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика Жернаков Д.В. возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно, предоставив документы, подтверждающие стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрев представленные документы, решением комиссии ГУ УПФ в г. Барнауле Алтайского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж по фактически отработанному времени, всего как 5 лет 3 месяца 14 дней. Стаж работы по Списку № 2 составил 11 лет 8 месяцев 21 день (л.д. 16-17, 28-30). Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 г., содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части). Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят учеником электромонтера по ремонту и монтажу в электроцех, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен ... разряд электромонтера по ремонту и монтажу, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят сменным мастером в сборный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером в в заготовительно-сварочный участок, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником заготовительно-сварочного цеха, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером в заготовительно-сварочном цехе, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником заготовительно-сварочного цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех централизованного ремонта мастером по сварке, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом с ПО «...», ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком мастером, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочно трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 за периоды работы до 01.01.1992г. В соответствии с разделом 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования; мастерам, старшим мастерам по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки, а также оборудования топливоподачи в местах его установки при условии применения твердого топлива. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 года № 266 и от 18.06.2007 года № 381), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением пенсии после 25.07.2002г. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с Разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР (п. 4 Правил). Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени. Если работа, дающая право на досрочное назначение пенсии, выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на пенсию в соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 27 и подп. 10 - 12 п. 1 ст. 28 Закона), а также если работы, определяемые Минтрудом России по согласованию с ПФР или предусмотренные списками, по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, они исчисляются по фактически отработанному времени (см. п. 6 Правил). Согласно ст. 91 ТК Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, т.е. полный рабочий день должен составлять 8 часов в день. С целью подтверждения трудового стажа истцом представлены архивные справки, личная карточка, приказы о принятии на работу и предоставлении отпусков, архивные справки по начислению заработной платы. С целью определения продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом назначалось проведение судебной экспертизы условий труда. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не включены периоды работы в течение полного рабочего месяца : ДД.ММ.ГГГГ - данные отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ - данные отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ - данные отсутствуют, ДД.ММ.ГГГГ – утрачен лист лицевого счета при передаче документов на хранение, ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ - 16 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней, остальной период работы зачтен календарно как время выполнения работы в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. Согласно архивной справке за ДД.ММ.ГГГГ отработано 20 дней, эти сведения об отработанном времени отражены за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20). Согласно представленным архивным копиям приказов, истец находился в очередном отпуске - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, эти данные также подтверждаются архивной справкой (л.д. 47, 20). В материалах дела, а также в архивных документах, сведения о простоях в исследуемый период отсутствуют. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж календарно, поскольку в указанный период времени предприятие работало в режиме полной рабочей недели и полного рабочего дня, за исключением ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные отсутствуют. Согласно расчету, истцом фактически отработано время: ДД.ММ.ГГГГ: 78 фактически отработанных дней : 21,2 = 3 месяца 20 дней + 1 полный месяц = 4 месяца 20 дней – зачтено УПФ; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено УПФ как 6 лет 5 мес. 7 дней, Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж истца по фактически отработанному времени, как 5 лет 10 месяцев. Итого, специальный стаж составляет 12 лет 7 мес. 27 дней. При таких обстоятельствах, на момент достижения истцом 55 летнего возраста его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения пенсии досрочно. Постановлением Минтруда Российской Федерации и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17719 пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера, пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с данными Правилами пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Таким образом, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения 55 летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При таких обстоятельства, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Попова А.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии незаконным, обязании засчитать в стаж периоды работы, признать право на досрочную пенсию и назначить пенсию удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Попову А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным, как несоответствующее закону. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать в специальный стаж Попова А.В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, как 5 лет 10 месяцев. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле назначить Попову А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле в пользу Попова А.В. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины ... рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г Барнаула. Верно, судья И. Ю. Комиссарова Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2011 года