Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 марта 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Емельяновой Е.В., при секретаре Францевой Е.В., с участием заявителя Грищук Л.Г., ее представителей Казьминой А.А., Коротких А.С., представителя заинтересованного лица Копыленко К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грищук Л.Г. о признании незаконным постановления администрации Индустриального района г.Барнаула, обязании поставить на учет, У С Т А Н О В И Л: Грищук Л.Г. обратилась в Индустриальный районный суд города Барнаула с заявлением о признании незаконным Постановления администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях», согласно которому она исключена из списка поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны, просит обязать администрацию Индустриального района г.Барнаула принять Грищук Л.Г. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории ветеран-участник Великой Отечественной войны. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Индустриального района г.Барнаула с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как ветерана - участника Великой Отечественной войны. Постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях»» Грищук Л.Г. поставлена на учет, однако ДД.ММ.ГГГГ прокурором вынесен протест на указанное постановление администрации, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ администрацией принято постановление № «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях», которым Грищук Л.Г. исключена из списка поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны. Указанным постановлением администрации нарушены права заявителя, которая относится к категории военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, и имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, а условие предоставления жилого помещения – в случае выселения из занимаемых служебных помещений, относится к иной категории льготников – военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период, в связи с чем оспариваемое постановление является незаконным. Кроме того, в настоящее время заявитель вынуждена проживать в комнате общего пользования (кухне) в двухкомнатной квартире совместно с внуком и членами его семьи, служебного либо другого жилого помещения заявитель не имеет. В судебном заседании заявитель Грищук Л.Г., ее представители Казьмина А.А., Коротких А.С. настаивали на заявленных требованиях по доводам, изложенным в заявлении, пояснили, что ранее заявителем право на получение жилых помещений не реализовывалось, в связи с чем постановление администрации об исключении ее из списка льготников нарушает ее права. Представитель заинтересованного лица администрации Индустриального района г.Барнаула Копыленко К.В. просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в представленном отзыве, согласно которому Грищук Л.Г как ветеран – участник Великой Отечественной войны имеет право на льготы, установленные ст. 17 Федерального закона «О ветеранах», в том числе право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, в случае выселения из занимаемых служебных помещений. Заявитель зарегистрирована и проживает в жилом помещении в качестве члена семьи собственника жилого помещения, инвалидом Великой отечественной войны, а также инвалидом вследствие общего заболевания не является, из занимаемых служебных помещений не выселялась, с заявлением о постановке на учет нуждающейся в жилых помещениях как малоимущая не обращалась. Таким образом, изменения, внесенные оспариваемым постановлением администрации района, являются правомерными. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Грищук Л.Г. является ветераном – участником Великой Отечественной войны, имеет права на льготы, установленные ст. 17 Федерального закона «О ветеранах», относится к категории военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, что подтверждается удостоверением, архивной справкой, свидетельством о браке. ДД.ММ.ГГГГ Грищук Л.Г. как участником Великой Отечественной войны, имеющей право на льготы, предусмотренные ст. 17 Федерального закона «О ветеранах», в администрацию Индустриального района г.Барнаула подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что за неимением жилья проживает с семьей внука. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают ФИО6 (собственник дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права), ФИО7 (сын), с ДД.ММ.ГГГГ – Грищук Л.Г. (бабушка), общая площадь домовладения составляет 63,4 кв.м, жилая – 29,3 кв.м, подсобная – 34,1 кв.м, что подтверждается выпиской из технического паспорта (л.д. 20-23). Грищук Л.Г. жилых строений, помещений, земельных участков, иных объектов недвижимости в собственности не имеет, социальная выплата на приобретение жилья Грищук Л.Г. как ветерану Великой Отечественной войны не предоставлялась, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками, ответами на запросы. Постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № Грищук Л.Г. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны (л.д. 10), о чем уведомлена извещением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на заявление Грищук Л.Г. о предоставлении субсидии на приобретение жилья дан ответ о том, что в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О ветеранах» и разъяснениями Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2010 № 10496-СК/07 и от 20.05.2010 № 20847-ВТ/07 заявитель имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в случае выселения из занимаемых служебных помещений, обеспечение жильем указанной категории граждан в иных случаях не предусмотрено, в удостоверении Грищук Л.Г. отсутствует отметка о праве на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Указано, что в случае предоставления документов, свидетельствующих о наличии у заявителя права на предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.ст. 14, 15 Федерального закона «О ветеранах», вопрос о предоставлении субсидии будет рассмотрен в соответствии с действующим законодательством (л.д. 8-9). ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Индустриального района г.Барнаула принесен протест на постановление администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях» в части постановки на учет Грищук Л.Г., в связи с незаконностью данного постановления в указанной части по основаниям, указанным в ответе Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Индустриального района г.Барнаула № внесены изменения в п. 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях», Грищук Л.Г. исключена из списка поставленных на учет нуждающихся в жилых помещениях среди ветеранов Великой Отечественной войны. В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. В связи с этим, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета вышеуказанных категорий граждан в иных случаях не предусмотрено (Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.03.2010 № 10496-СК/07 <По вопросу обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны>). Как следует из представленных материалов и не оспорено заявителем, Грищук Л.Г. из служебных жилых помещений не выселялась. В силу ч. 1 ст. 23.2 Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.08.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах". В. удостоверении ветерана – участника Великой Отечественной войны Грищук Л.Г. отсутствует отметка о праве на льготы, установленные ст.ст. 14, 15 Федерального закона «О ветеранах», сведений о том, что заявитель является инвалидом Великой Отечественной войны либо инвалидом вследствие общего заболевания, не представлено. В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. В администрацию Индустриального района г.Барнаула Грищук Л.Г. с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как малоимущая не обращалась, что подтверждается материалами дела и не оспорено заявителем. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Постановление администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, и полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Грищук Л.Г. о признании незаконным постановления администрации Индустриального района г.Барнаула, обязании поставить на учет отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья Е.В. Емельянова Верно: Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2011 года.