Дело № 2-929/2011 Именем Российской Федерации 21 марта 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Емельяновой Е.В. при секретаре Францевой Е.В., с участием прокурора Беликова Е.Г., представителя истца Скоробогатова Н.В., ответчиков Савенкова С.Ю., Савенковой Т.В., Савенковой Н.Ю., представителей ответчиков Ковалевой Е.В., адвоката Лавриненко О.Б., представившей удостоверение № и ордер №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берстеневой Н.А. к Горбунову В.А., Савенкову С.Ю., Савенковой Т.В., Савенковой Н.Ю. о выселении, встречному иску Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю. к Берстеневой Н.А., Горбунову В.А., Савенковой Н.Ю., Администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Истец обратился в суд с иском к Горбунову В.А., Савенковой Т.В., Савенкову С.Ю., Савенковой Н.Ю. о выселении из квартиры <адрес>, указав, что ответчики были вселены ею в квартиру, предоставленную ей на основании ордера, в качестве временных жильцов, без права на жилое помещение, в договор социального найма ответчики включены не были. В настоящее время с ответчиками сложились неприязненные отношения, они препятствуют пользованию квартирой. В ходе рассмотрения дела ответчиками Савенковой Т.В., Савенковым С.Ю. предъявлен встречный иск к Берстеневой Н.А., Горбунову В.А., Савенковой Н.Ю., администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права пользования спорной квартирой, обязании включить их в договор социального найма. В судебном заседании представитель истца Скоробогатов Н.В., действуя по доверенности с соответствующими полномочиями, заявил об отказе от заявленных требований в части выселения Савенковой Н.Ю. в связи с ее добровольным выселением и снятием с регистрационного учета, отказ от иска в данной части принят судом, о чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. На удовлетворении требований о выселении Горбунова В.А., Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю. настаивал, обращенные к его доверительнице требования встречного искового заявления Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю. не признал. Истец Берстенева Н.А в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки суду не представила, об отложении судебного разбирательства не просила. Ответчики Савенкова Т.В., Савенков С.Ю. возражали против требований Берстеневой Н.А. об их выселении, настаивали на требованиях собственного искового заявления. Ответчик Савенкова Н.Ю. возражала против удовлетворения заявления Берстеневой Н.А., полагала обоснованными требования Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю. Ответчик Горбунов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, конверты возвращены в суд с указанием об истечении срока хранения. Суд признает извещение ответчика Горбунова В.А. надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. При этом, учитывая, что фактическое место жительства ответчика суду неизвестно, суд в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК Российской Федерации назначает в качестве представителя Горбунова В.А. адвоката Лавриненко О.Б. Представитель ответчика Администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, об отложении дела не просил, возражений против иска Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю. не представил, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации. Выслушав пояснения явившихся участников процесса, допросив свидетелей, выслушав заключение прокурора, полагавшего о выселении Горбунова В.А., отсутствии оснований для выселения Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Берстеневой Н.А. на основании решения исполкома Октябрьского района № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер на жилое помещение № на семью из 2 человек (мать и сын) на право занятия жилого помещения, состоящего из двух комнат, расположенного по адресу <адрес> (л.д. 5). В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы Берстенева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Горбунов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Савенкова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Савенков С.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации N 3-П от 25.04.1995 регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. При таких обстоятельствах регистрация ответчиков Горбунова В.А., Савенковой Т.В., Савенкова С.Ю. в спорном жилом помещении сама по себе жилищных прав для них не порождает. Горбунов В.А. зарегистрирован в указанной квартире на основании заявления Берстеневой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), в данном заявлении содержится просьба о регистрации племянника Горбунова В.А. без права на жилплощадь. Савенкова Т.В. зарегистрирована в указанной квартире на основании заявления Берстеневой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), в данном заявлении содержится просьба о регистрации сестры Савенковой Т.В. без права на жилплощадь. Савенков С.Ю. зарегистрирован в указанной квартире на основании заявления Берстеневой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), в данном заявлении содержится просьба о регистрации племянника Савенкова С.Ю. без права на жилплощадь. В соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего в период регистрации Горбунова В.А., Савенковой Т.В. в вышеуказанной квартире, в силу ст. 6 ЖК Российской Федерации, ст. 5 ФЗ "О введении в действие ЖК Российской Федерации", применяемых к данному спору, наниматель вправе вселить в занимаемое жилое помещение членов своей семьи и иных лиц. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если являются или признаются членами семьи нанимателя (родители, дети, супруг, другие родственники при условии совместного проживания и ведения общего хозяйства, а в исключительных случаях и иные лица) и если при вселении между ними и нанимателем не было достигнуто иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением. Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения. (ст. 81 ЖК РСФСР) В судебном заседании установлено, что между нанимателем – истцом Берстеневой Н.А. и ответчиками Горбуновым В.А., Савенковой Т.В. при их вселении заключено определенное соглашение, что подтверждается указанием на соответствующих заявлениях Берстеневой Н.А. – «без права на жилплощадь». Указанные ответчики – Горбунов В.А. и Савенкова Т.В. нанимателю платы за жилье не вносили, что сторонами не оспаривается. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Горбунов В.А. и Савенкова Т.В. были вселены нанимателем Берстеневой Н.А. как временные жильцы. Факт ведения совместного хозяйства Берстеневой Н.А. и Савенковой Т.В., вселение указанных ответчиков в качестве членов своей семьи правового значения при наличии соглашения не имеют. Поскольку временные жильцы независимо от срока проживания не приобретают прав пользования жилым помещением, нанимателем жилого помещения заявлено требование о выселении временных жильцов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Берстеневой Н.А. о выселении Горбунова В.А., Савенковой Т.В., требования встречного иска Савенковой Т.В. суд оставляет без удовлетворения, поскольку приходит к выводу о том, что Савенкова Т.В. права пользования спорным жилым помещением не приобрела. Выселение судом временных жильцов, не приобретающих права пользования жильем в силу закона, не может быть признано нарушающим Конституцию Российской Федерации и нормы международного права. В то же время Савенков С.Ю. вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу п. 1 ст.69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Ответчик Савенков С.Ю. не относится к кругу лиц, которые в силу закона признаются членами семьи нанимателя, в то же время он был вселен истцом в качестве своего племенника, из пояснений участников процесса, свидетелей ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 следует, что при вселении Савенков С.Ю. проживал одной семьей с нанимателем, проживающими в квартире ФИО17, Савенковой Т.В., вели общее хозяйство, имели совместный бюджет, несли общие расходы на приобретение продуктов питания. Доказательств обратному суду не представлено. То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела в суде истец Берстенева Н.А. и ответчик Савенков С.Ю. более не проживают одной семьей, общего хозяйства и совместного бюджета не ведут, правового значения не имеет, поскольку в соответствии с ч.4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. В соответствии со ст. 84 ЖК Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений. Выселение без предоставления других жилых помещений в соответствии со ст. 91 ЖК Российской Федерации возможно в отношении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи в случае использования ими жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допущения его разрушения, по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц. Без предоставления другого жилого помещения также могут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Законные основания для выселения Савенкова С.Ю., таким образом, отсутствуют, в связи с чем требования Берстеневой Н.А. о выселении указанного ответчика суд оставляет без удовлетворения. Доводы представителя истца о том, что указанный ответчик также вселен в качестве временного жильца, не основаны на действующем законодательстве. Согласно ст. 80 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Поскольку Савенков С.Ю. не был вселен на ограниченный ст. 80 ЖК Российской Федерации срок, а проживал в спорной квартире более 6 месяцев, в свете требований действующего на момент его вселения Жилищного кодекса Российской Федерации он не может быть признан временным жильцом, соответственно, Савенков С.Ю. не может быть выселен как временный жилец. Савенков С.Ю. приобрел равное с нанимателем Берстеневой Н.А. право пользования спорной квартирой, исходя из того, что Берстеневой Н.А. было дано согласие на его вселение в спорную квартиру в качестве члена семьи, что послужило основанием для его регистрации в спорном жилом помещении, соответственно, заявленные им во встречном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации в пользу истца Берстеневой Н.А. подлежит взысканию с ответчиков Горбунова В.А., Савенковой Т.В. в равных долях госпошлина в размере ... руб., расходы по оформлению доверенности представителю ... руб., а в соответствии со ст. 100 ГПК Российской Федерации подлежат взысканию понесенные Берстеневой Н.А. расходы на оплату услуг представителя, размер которых суд определяет с учетом требований разумности, справедливости, категории дела, количества судебных заседаний, роли представителя в судебном процессе, в размере ... руб. Всего с каждого из ответчиков Горбунова В.А., Савенковой Т.В. в пользу Берстеневой Н.А. подлежат взысканию судебные расходы в размере ... руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Решил: Исковые требования Берстеневой Н.А. удовлетворить частично. Выселить Горбунова В.А., Савенкову Т.В. из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В остальной части заявленных требований Берстеневой Н.А. отказать. Взыскать с Горбунова В.А., Савенковой Т.В. в пользу Берстеневой Н.А. судебные расходы в размере ... рублей с каждого. Исковые требования Савенковой Т.В. оставить без удовлетворения. Исковые требования Савенкова С.Ю. удовлетворить. Признать за Савенковым С.Ю. право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, включив его в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма указанного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий Е.В. Емельянова Верно: Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2011 года.