Именем Российской Федерации 30 марта 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Довиденко Е.А. при секретаре Бутаевой О.В., с участием прокурора Дудко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к Агалаковой В.П. о выселении, по встречному иску Агалаковой В.П. о признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Администрация Индустриального района г. Барнаула обратилась в суд с иском к Агалаковой В.П. о выселении из квартиры <адрес> В обоснование заявления указывает, что вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью и ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена по ордеру семье ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее семья снялись с регистрационного учета и переехали на новое местожительство. ДД.ММ.ГГГГ при передаче дома <адрес> по решению администрации Индустриального района г. Барнаула на обслуживание ООО УЖК Весенний, выявлено, что в квартире незаконно проживает Агалакова В.П. В связи с отсутствием оснований для проживания ответчицы в спорном жилом помещении истец просит её выселить. При рассмотрении дела ответчик предъявила встречный иск, в котором просила признать за ней право пользования спорной квартирой по договору найма, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ..., стояла на очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на заводе, в связи с чем по решению профкома и администрации завода в ДД.ММ.ГГГГ ей, как работнику завода, с дочерью была предоставлена вышеуказанная квартира, в которую она вселилась, а ФИО1 предоставили другую квартиру. Документы о выделении спорной квартиры были переданы в райисполком Индустриального района г. Барнаула. Поскольку на момент предоставления жилое помещение могло предоставляться только на условиях найма, то с момента вселения Агалакова В.П. стала пользоваться квартирой на условиях найма, оплачивала коммунальные услуги, за квартиру, несла бремя её содержания. В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить, возражал против удовлетворения встречных исковых требований. Ответчик, ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили встречный иск удовлетворить, заявили о пропуске срока исковой давности к требованиям истца, указав, что с момента передачи дома в муниципальную собственность в ДД.ММ.ГГГГ истек трехлетних срок исковой давности. Выслушав представителя истца, ответчика, ее представителя, заключение прокурора, полагавшего иск о выселении не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.30,31,43 Жилищного кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов Согласно ст. 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Агалакова В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работала на ..., который согласно ответа являлся заказчиком на строительство жилого дома <адрес>. По окончании строительства вышестоящая организация –объединение «...» выделило ... определенное количество жилых помещений в вышеуказанном доме для распределения их среди работников предприятия. Жилое помещение Агалаковой В.П. было предоставлено по совместному решению администрации предприятия и заводского комитета профсоюзов, в которое она была вселена. В соответствии с решением Исполнительного комитета Индустриального районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки на вселение во вновь выстроенные дома и в освободившийся жилой фонд, в том числе работникам Завода ячеистого бетона. В пункте 19 Списка очередников предприятий и организаций и учреждений на вселение в освободившийся жилой фонд указана Агалакова В.П., состав семьи 2 человека, место работы ..., адрес предоставления жилой площади: <адрес>. Ответчик вселилась в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ и постоянно проживала в ней, исполняла обязанности и реализовывала свои права по договору найма, вносила плату за ремонт и содержание жилого помещения, коммунальные услуги, задолженности по оплате которых не имеет. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются представленными квитанциями об оплате за содержание жилого помещения и коммунальных услуг, документами, в которых спорное жилое помещение указано в качестве постоянного места проживания ответчицы ( страховое свидетельство, налоговая карточка, личная медицинская карточка), справкой УФМС России по АК и заявлением о выдаче паспорта, согласно которым ответчица документирована паспортом по месту фактического проживания в указанном жилом помещении, актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ. Суд приходит к выводу о законности вселения и проживания ответчицы в спорном жилом помещении и поэтому отказывает в иске истцу. Кроме того, на основании постановления администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № спорный дом принят в муниципальную собственность от ОАО «...» и передан на обслуживание УМП ЖЭУ-№. Решением КУМС г.Барнаула, КЖКХ администрации города и администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом передан на обслуживание ООО УЖК «Весенний». Согласно ст. 196,199 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. С момента передачи дома в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ истец должен был узнать о нарушении своего права и проживании ответчицы в спорном жилом помещении. С требованиями о выселении ответчицы в связи с отсутствием оснований для проживания истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд отказывает в иске истцу и по основанию истечения срока исковой давности. Довод представителя истца об отсутствии у ответчика ордера(административного акта), не может быть принят о внимание, поскольку ордер на жилое помещение выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения, а такое решение о предоставления жилья семье Агалаковой принималось в установленном порядке, и данное обстоятельство само по себе не может служить препятствием к возникновению у лица права пользования жилым помещением, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов не может являться основанием для умаления прав вселившихся лиц, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя квартиры. Спорная квартира на момент её предоставления Агалаковой принадлежала ..., к государственному или муниципальному жилищному фонду не относилась, поэтому отсутствие ордера на занятие жилой площади само по себе не может свидетельствовать о незаконности проживания Агалаковой в спорной квартире. Довод об отсутствии регистрации ответчика в спорной квартире также не принимается судом, поскольку законодательство не связывает регистрацию гражданина как безусловное основание возникновения, прекращения права пользования жилым помещением. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о выселении. В свою очередь требования ответчика о признании за ней права пользования спорной подлежит удовлетворению. Поскольку заключение договора социального найма жилого помещения носит заявительный характер, ответчиком доказательств обращения с заявлением о заключении договора найма, уклонения ответчика от его заключения не представлены, требования ответчика в данной части не подлежат удовлетворению. Вступившее в законную силу данное решение будет являться основанием для заключения договора найма. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Решил: Исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула к Агалаковой В.П. о выселении оставить без удовлетворения. Признать за Агалаковой В.П. право пользования квартирой <адрес>. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течении 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий Е.А. Довиденко