Дело №2-659/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2011 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Емельяновой Е.В.,

при секретаре Францевой Е.В.,

с участием истца Шелякиной Л.А., ее представителя Евдокимова А.М., представителя ответчика Колмаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шелякиной Л.А. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Шелякина Л.А. обратилась в суд с указанным иском к УПФР, указывая на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ПО «...» в качестве аппаратчика получения вискозного раствора в химическом цехе штапельного производства. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако в назначении досрочной пенсии ей было отказано, спорный период зачтен в специальный стаж не календарно, а в соответствии с фактически отработанным временем.

В судебном заседании истец и ее представитель на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.

Представитель ответчика ГУ УПФ Российской Федерации г. Барнаула АК исковые требования не признала, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывала на отсутствие оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж работы истца в календарном порядке, так как отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня, страховой стаж Шелякиной Л.А. составил 23 года 2 месяца 8 дней, специальный стаж по Списку № 1 7 лет 1 месяц 20 дней, что не дает право на досрочную пенсию.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" " href="http://base.garant.ru/12125146.htm">статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно трудовой книжке, Шелякина (девичья фамилия Молодых – л.д. 20) Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Барнаульском производственной объединении «...» аппаратчиком получения вискозного раствора в химическом цехе № штапельного производства. (л.д. 6-8)

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В раздел XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, включены в том числе, рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах синтетических волокон, в химических и штапельных отделениях.

Решением УПФР в г.Барнауле Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по обращению Шелякиной Л.А. ДД.ММ.ГГГГ, в назначении трудовой пенсии по старости отказано, установлено, что страховой стаж Шелякиной Л.А. составил 23 года 2 месяца 8 дней, специальный стаж по Списку № 1 - 7 лет 1 месяц 20 дней, период работы в ОАО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчислен по фактически отработанному времени (в ДД.ММ.ГГГГ 8 месяцев 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 19 дней). В решении указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникнет по достижении Шелякиной Л.А. возраста 48 лет (л.д. 9-10).

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. В соответствии с п.4-6 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами13 и 19 - 21 пункта1 статьи27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (п.2 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР О государственных пениях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В архивной справке № (л.д. 11-14) отражены сведения о количестве отработанного времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-19) отражены сведения об отработанных днях и часах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании лицевых листков.

Судом истребованы архивные копии расчетных листков Шелякиной Л.А. за период работы в Барнаульском ПО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-60), для определения продолжительности времени выполнения работ истцом Шелякиной Л.А. в течение полного рабочего дня, продолжения рабочего времени в спорный период судом назначено проведение судебной экспертизы условий труда.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-74) продолжительность времени выполнения работ Шелякиной Л.А. в течение полного рабочего дня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Барнаульском ПО «...» возможно. По представленным на экспертизу материалам дела сведения о простоях в работе Шелякиной Л.А. в указанный период в Барнаульском производственном объединении «...» отсутствуют. Причина, по которой истец в ДД.ММ.ГГГГ являлась временно безработной, в материалах дела отсутствует.

Ввиду отсутствия в материалах дела сведений о количестве часов, которые необходимо отработать по нормативу, определить продолжительность рабочего времени Шелякиной Л.А. в месяц в процентном отношении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Не представляется возможным определить и количество полных рабочих дней в рабочей неделе в процентом соотношении ввиду отсутствия в материалах дела табеля учета рабочего времени, содержащего сведения о фактической занятости истицы.

Исходя из расчетных данных, продолжительность рабочего времени истицы в течение рабочего дня (при условии, что за полный восьмичасовой рабочий день принимается 80% и более (более 6 часов) рабочего времени), составила:

В ДД.ММ.ГГГГ – 7,2 часа. В ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в очередном оплачиваемом отпуске;

В ДД.ММ.ГГГГ – 8 часов, в ДД.ММ.ГГГГ – 7,2 часа, в ДД.ММ.ГГГГ – 7,07 часа, в ДД.ММ.ГГГГ – 7,7 часа.

Исходя из заключения эксперта, ответчиком произведен расчет исчисления стажа работы Шелякиной Л.А. с учетом фактически отработанного времени за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчислено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом фактически отработано 10 месяцев 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 1 день, всего за спорный период 1 год 8 месяцев 12 дней.

С учетом указанного подсчета суд приходит к выводу о том, что оспариваемым решением УПФ РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исчислен специальный стаж работы истца в ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 19 дней, тогда как верным было бы исчисление специального стажа Шелякиной Л.А. в ДД.ММ.ГГГГ 10 месяцев 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ 10 месяцев 1 день. Таким образом, в части исчисления продолжительности специального стажа Шелякиной Л.А. в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое решение является незаконным.

С учетом сделанного судом вывода о продолжительности специального стажа работы истца в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ 1 год 8 месяцев 12 дней, общий специальный стаж работы истца оставит 7 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения Шелякиной Л.А. досрочно пенсии по старости по достижении возраста 45 лет.

Таким образом, суд считает возможным признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Шелякиной Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части, а также обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж работы Шелякиной Л.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере за ДД.ММ.ГГГГ 10 месяцев11 дней, за ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 1 день, назначить Шелякиной Л.А. пенсию по старости в связи со специальным стажем с ДД.ММ.ГГГГ (при достижении истцом возраста 45 лет).

В то же время суду не представлено доказательств выполнения истцом работы в спорный период постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем основания для зачисления спорного периода в специальный стаж в календарном порядке отсутствуют, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо исчислять по фактически отработанному времени, а не календарно, как просит истец, в данной части требования Шелякиной Л.А. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шелякиной Л.А. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Шелякиной Л.А. незаконным в части исчисления специального стажа в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...» в качестве аппаратчика получения вискозного раствора в химическом цехе штапельного производства по фактически отработанному времени в размере в ДД.ММ.ГГГГ 8 месяцев 13 дней, в ДД.ММ.ГГГГ 7 месяцев 19 дней.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж Шелякиной Л.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «...» в качестве аппаратчика получения вискозного раствора в химическом цехе штапельного производства по фактически отработанному времени в размере в ДД.ММ.ГГГГ 10 месяцев 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ 10 месяцев 1 день, и назначить Шелякиной Л.А. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края в пользу Шелякиной Л.А. возврат госпошлины ... рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Емельянова Е.В.

Верно:

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2011 года.