Дело № 2-1127/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 марта 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Михайловой Т.Б. при секретаре Худойкиной И.В. с участием представителя истца Моревой О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евстифеевой А.В. к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку, сохранении жилого дома в перепланированном виде, установил: Евстифеева А.В., действуя через представителя по доверенности Мореву О.Н., обратилась в суд с иском к администрации г. Барнаула, администрации Индустриального района города Барнаула о признании права собственности на самовольно возведенные пристрои литера А1, А2, А3, расположенные по адресу: <адрес>, сохранении жилого дома (Литер А) по адресу: <адрес>, в перепланированном виде, считать общую площадь 144,7 кв.м., в том числе жилую 67,3 кв.м. В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Она без соответствующих разрешений возвела пристрои: литер А1 общей площадь 69,7 кв.м., литер А2 общую площадь 38,9 кв.м, литер А3 общей площадью 13,4 кв.м. В жилом доме Литер А демонтировал печь и перегородки, разделяющие помещения поз.2 и поз.3, поз.2 и поз.5, поз.4 и поз.5, закрыл оконные проемы в несущей стене в комнате поз.2, выполнил новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие жилые помещения поз. 1,2,3, в результате общая и жилая площадь дома увеличилась. Согласно техническому заключению пристрои возведены с соблюдением санитарных и пожарных норм и правил, не ущемляют законных интересов третьих лиц и не угрожают жизни и здоровью людей и могут быть признаны допустимыми. В судебном заседании представитель истца Морева О.Н. поддержала заявленные требования. Истец в суд не явилась, извещена надлежаще, что подтверждается распиской. Представитель ответчика администрации города Барнаула, представитель третьего лица, треть лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, что подтверждается расписками. Третьи лица представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии в п. 1 ст. 263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 236 ГК Российской Федерации). В соответствии со ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для осуществления строительства является разрешение на строительство. В соответствии с подп.3 п.2 ст.3 ФЗ от 17.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка. Статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен порядок выдачи разрешения застройщику на ввод строения в эксплуатацию. В силу п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Евстифеева А.В. является правообладателем жилого газобетонного дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.11,12, 13-14). Истцом без соответствующих разрешений, к указанному жилому дому возведены пристрои: литер А1 общей площадь 69,7 кв.м., литер А2 общей площадью 38,9 кв.м, литер А3 общей площадью 13,4 кв.м. В связи с чем, в силу п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации данные объекты является самовольными постройками. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при этом согласно абз. 3 данной статьи право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Из содержания данной правовой нормы следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Этой же нормой установлены случаи, когда право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 26 Постановления Пленума ВС Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Из выписки из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на указанное владение следует, что пристрои: литер А1, А2,А3 являются самовольным строительством. Кроме того, истец в жилом доме (Литер А) выполнил перепланировку, а именно: демонтировал печь и перегородки, разделяющие помещения поз.2 и поз.3, поз.2 и поз.5, поз.4 и поз.5, закрыл оконные проемы в несущей стене в комнате поз.4 и дверной проем в несущей стене в комнате поз.2, выполнил новые каркасные перегородки, ограждающие и разделяющие жилые помещения поз. 1,2,3. В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В соответствии с ч.2 ст.25 ЖК Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменения его конфигурации, тогда как переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и (или) переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст.26 ЖК Российской Федерации). В связи с тем, что перепланировка жилого помещения произведена при отсутствии такого согласования с ответчиком, то в силу положений ч.1 ст.29 ЖК Российской Федерации эти действия признаются самовольными. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ст.29 ЖК Российской Федерации). В соответствии с техническим заключением по обследованию строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (литер А, А1, А2,А3) по адресу: <адрес>, проведенным ЗАО РПИ «...» ДД.ММ.ГГГГ, после выполненной перепланировки в жилом доме (литер А) и пристроев (литер А1,А2,А3) помещения находятся в работоспособном техническом состоянии, несущая способность строительных конструкций жилого лома и пристроев обеспечена и в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, системы жинеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и пригодны для безопасной эксплуатации и жизнедеятельности. Выполненная перепланировка жилого дома не снижает несущей способности в целом, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, может быть признана допустимой. Строительство пристроя (ЛитерА1) завершено и выполнено с соблюдением санитарных и санэпидемиологических норм и правил. Строение возведено в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами. Пристрои (Литер А2, А3) являются объектами незавершенного строительства, они размещены на участке с соблюдением санитарных, санэпидемиологических и градостроительных норм и правил, в границах красных линий, с требуемыми пожарными разрывами. В силу акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Отделом по Индустриальному району ТО НД № по г. Барнаулу нарушений требований пожарной безопасности строений, расположенных по адресу: <адрес>, создающих угрозу жизни или здоровью людей, не выявлено. Кроме того, собственники смежных земельных участков: расположенных по адресу: <адрес>, являющиеся третьими лицами, а также ответчики возражений относительно заявленных требований не представили. Учитывая изложенное, представленные сведения о том, что строительство пристроев завершено с соблюдением градостроительных и иных норм и правил, жилой дом и пристрои, расположенные по адресу: <адрес>, не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан, а также не нарушают прав и законных интересов других лиц и смежных землепользователей, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольные постройки - пристрои: литер А1 общей площадь 69,7 кв.м., литер А2 общую площадь 38,9 кв.м, литер А3 общей площадью 13,4 кв.м., сохранить жилой дом (Литер А), расположенный по указанному выше адресу в перепланированном состоянии. РЕШИЛ: Признать за Евстифеевой А.В. право собственности на самовольные постройки - пристрои: литер А1 общей площадь 69,7 кв.м., литер А2 общей площадью 38,9 кв.м, литер А3 общей площадью 13,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Сохранить в перепланированном состоянии жилой дом (Литер А), расположенный по адресу: <адрес>, включающем следующие изменения: демонтаж печи и перегородки, разделяющие помещения поз.2 и поз.3, поз.2 и поз.5, поз.4 и поз.5, закрытие оконных проемов в несущей стене в комнате поз.4 и дверного проема в несущей стене в комнате поз.2, выполнение новых каркасных перегородок, ограждающих и разделяющих жилые помещения поз. 1,2,3. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2011 года