Дело № 2-1318/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 апреля 2011 года г. Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Котовой Е.Г., с участием представителя истца Лукичева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозова Н.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии незаконным, об обязании засчитать в стаж периоды работы, о назначении пенсии досрочно, установил: Морозов Н.И. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании засчитать в специальный стаж период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда и машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда 5 разряда в Специализированном управлении № треста «...», признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по причине несоответствия наименования профессии наименованию, предусмотренному разделом 1 Списка №2. В судебном заседании представитель истца Лукичев А.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно, предоставив документы, подтверждающие стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрев представленные документы, решением комиссии ГУ УПФ в г. Барнауле Алтайского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды работы в Специализированном управлении № треста «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста механического оборудования земснаряда и машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста земснаряда 5 разряда не зачтены в специальный стаж, так как наименование профессии не соответствует наименованию, предусмотренному разделом 1 Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, кроме того не представлены документы подтверждающие занятость в карьерах, разрезах, приисках на добыче открытым способом полезных ископаемых, предусмотренных в разделе. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 г., содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части). Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят машинистом мех оборудования земснаряда по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд машиниста мехоборудования; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом земснаряда 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в механический цех № наладчиком автоматических линий и агрегатных станков 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд наладчика автоматических линий и агрегатных станков; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве машиниста земснаряда 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром земснаряда. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочно трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 за периоды работы до 01.01.1992г. В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж подлежат зачету периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При досрочном назначении трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж. Раздел 1 «Горные работы» Списка № 2 (Постановление от 26.01.1991 года № 10) устанавливает, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок, занятых на добыче открытым способом полезных ископаемых, указанных в разделе 1 Списка № 2 и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТОО «...», данное предприятие ведет в карьерах открытые горные работы способом гидромеханизации по добыче нерудных ископаемых песчаника, содержащих вредные вещества 3 класса опасности, открытым способом. Содержание вредных веществ в горных породах составляла от 65 до 97%. Направление деятельности ТОО «...» - добыча природных полезных ископаемых, что подтверждается Уставом предприятии. Таким образом, отказ ответчика в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия подтверждения занятости в производствах, предусмотренных Списками №1,2 является необоснованным. В соответствии со Списком № 2 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам землесосных плавучих несамоходных снарядов. В Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением от 25.10.1974 г. № 298\П-22, указана должность машиниста механического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок с продолжительностью дополнительного отпуска 6 дней, машиниста электрического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок, с продолжительностью дополнительного отпуска 12 дней. Согласно представленных суду приказов, истцу предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда в количестве 12 дней ежемесячно. В соответствии с разъяснениями «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10., утвержденным Постановлением от 23.06.1995 г. №34, по Списку № 2 право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях следует назначать машинистам механического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок – как машинистам землесосных плавучих несамоходных снарядов. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Согласно п. 1. ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверные сведения, содержащиеся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. То обстоятельство, что в трудовой книжке истца неполностью отражено наименование его профессии и невозможно получить иные документы о его работе вследствие причин, независящих от истца, не может служить основанием для отказа во включении в общий трудовой стаж вышеуказанного периода работы, поскольку указанное обстоятельство как не зависящее от истца не лишает его права на включение в общий трудовой стаж этого периода работы. В соответствии со списком производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочих ТОО «...» от ДД.ММ.ГГГГ, наименование машиниста землесосных плавучих несамоходных снарядов в трудовой книжке указано, как машинист земснаряда, бригадир земснаряда, начальник земснаряда. При таких обстоятельствах, суд полагает наименование профессии машинист землесосных плавучих несамоходных снарядов тождественно наименованию, указанному в трудовой книжке истца. При таких обстоятельствах, на момент достижения истцом 55 летнего возраста его специальный стаж составляет более 12 лет 6 месяцев, что является основанием для назначения пенсии досрочно. Постановлением Минтруда Российской Федерации и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17719 пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера, пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с данными Правилами пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Таким образом, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения 55 летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При таких обстоятельства, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Морозова Н.И. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии незаконным, об обязании засчитать в стаж периоды работы, о назначении пенсии досрочно удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Морозова Н.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным, как несоответствующее закону. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать в специальный стаж Морозова Н.И., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в спецуправлении № треста «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности машиниста мехоборудования земснаряда, машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве машиниста земснаряда. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле назначить Морозову Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле в пользу Морозова Н.И. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины ... рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г Барнаула. Судья И. Ю. Комиссарова Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2011 года