Дело № 2-993/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 мая 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: Председательствующего судьи Михайловой Т.Б. При секретаре Ульрих Т.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова Е.В. к Открытому акционерному обществу «Алтайгазпром», Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, взыскании расходов по оплате госпошлины установил: ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), заключенному с продавцом ФИО3, Жданову Е.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 962 кв.м. по адресу: <адрес> - с кадастровым номером № (л.д. 8), о чем произведена запись регистрации в установленном законом порядке. Жданов Е.В. обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Алтайгазпром» края о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании вышеуказанным земельным участком путем переноса устройства электрохимической защиты (анодное поле и кабель-канал) газопровода от <адрес> до <адрес> давлением 0,6 МПа и <адрес> (2-й пусковой комплекс) до котельной учхоза «...», ссылаясь на то, что лишь при освоении указанного земельного участка выяснилось, что на нём расположены вышеуказанные сооружения. Нахождение на принадлежащем ему земельном участке вышеуказанного устройства грубо нарушает его права: он лишен возможности реализовывать свои права собственника, пользоваться земельным участком. Требования истца основаны на ст.ст. 304 ГК РФ (л.д.3-4). В ходе рассмотрения дела истец уточнил, предъявил аналогичные требования к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края (л.д. 136). В судебном заседании истец и его представитель Коренная А.А. поддержали доводы уточненного искового заявления. В судебном заседании представитель ответчика Главного управления имущественных отношений Алтайского края - Литинская А.В., просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление (л.д. 137-139). В судебном заседании представитель ответчика Открытого акционерного общества «Алтайгазпром» просила в иске отказать, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление (л.д.71-73). От третьего лица - Управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Алтайского края поступили возражения на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Третьи лица: Администрация Индустриального района города Барнаула, Власихинская сельская администрация, Ростехнадзор по Алтайскому краю извещены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями. Выслушав участников процесса, допросив специалиста, исследовав и изучив материалы настоящего гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Акта приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении собственников объектов газификации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением (л.д. 65, 67-69), субъекту Российской Федерации – Алтайскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на сооружение – газопровод от <адрес> до <адрес> давлением 0,6 МПа и <адрес> (2-й пусковой комплекс) до котельной учхоза «...», литер 1 протяженностью 413,09 м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.66), о чем произведена запись регистрации в установленном законом порядке. На основании договора на сдачу в аренду имущества, являющегося объектом казны Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнительного соглашения № к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99), данный газопровод передан в аренду ОАО «Алтайгазпром» (л.д.74- 98). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных промышленных производств" газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Согласно пункту 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства N 878 от 20.11.2000 (далее - Правила) земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. В силу статьи 2 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" охранная зона объектов системы газоснабжения представляет собой территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения. Статьей 28 названного закона предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. В соответствии с пунктами 3, 9 Правил нормативные расстояния (минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети) устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства. Для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны: вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров - с противоположной стороны (пункт 7 Правил). В соответствии с таблицей 14 пункта 7.23 СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" нормативное расстояние от подземных газопроводов низкого давления - 2 метра, среднего давления - 4 метра с каждой стороны до фундаментов зданий и сооружений. Согласно пункту 14 Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми в том числе запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения. В силу статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления. Согласно п. 5 ст. 31 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого постановления) результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Между тем, в землеустроительном деле № на земельный участок по адресу: <адрес>, утвержденного начальником территориального отдела № города Барнаула Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю, отсутствуют доказательства наличия сведений о государственной регистрации права собственности на сооружение – газопровод от <адрес> до <адрес> давлением 0,6 МПа и <адрес> (2-й пусковой комплекс) до котельной учхоза «...», литер 1 протяженностью 413,09 м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.66). ДД.ММ.ГГГГ Жданову Е.В., на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), заключенному с продавцом ФИО3, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 962 кв.м. по адресу: <адрес> - с кадастровым номером № (л.д. 8), о чем произведена запись регистрации в установленном законом порядке. В силу статей304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В судебном заседании истец, ссылался на то, что наличие на принадлежащим на праве собственности земельном участке, устройства электрохимической защиты (анодное поле и кабель-канал) газопровода, препятствует использованию земельного участка, а также строительству на этом земельном участке. Возражения против иска мотивированы тем, что право собственности на газопровод приобретено в 2003году и на него имеются все разрешительные документы. Отказывая в удовлетворении исковых требований, изучив совокупность представленных в материалы дела доказательств, в том числе консультацию специалиста ФИО6, суд исходит из того, что истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение препятствий в пользовании земельным участком исключительно путем переноса устройства электрохимической защиты (анодное поле и кабель-канал) газопровода от <адрес> до <адрес> давлением 0,6 МПа и <адрес> (2-й пусковой комплекс) до котельной учхоза «...», при отсутствии доказательств возможности подобного демонтажа без нанесения несоразмерного ущерба интересам ответчиков, третьих лиц, населения Индустриального района города Барнаула. Истцом в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено доказательств того, что сам по себе факт нахождения на его земельном участке устройства электрохимической защиты (анодное поле и кабель-канал) газопровода нарушает его права собственника по владению и пользованию этим земельным участком, создает препятствия для разрешенного использования. С учетом момента строительства и ввода в эксплуатацию газопровода (ДД.ММ.ГГГГ), момента приобретения Ждановым Е.В. земельного участка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО3, и целевого назначения земельного участка, суд отклоняет довод истца о том, что устройства электрохимической защиты (анодное поле и кабель-канал) газопровода препятствует планируемому им строительству на данном земельном участке, поскольку для ведения строительства участок не предоставлялся. Остальные доводы истца и его представителя, изложенные в судебном заседании, не могут быть приняты во внимание, поскольку истцом неправильно толкуются нормы права. Исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Отсутствуют правовые основания для взыскания госпошлины в пользу истца – требования ст. 98 ГПК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд решил: Требования Жданова Е.В. к Открытому акционерному обществу «Алтайгазпром», Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком, взыскании расходов по оплате госпошлины оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья Т.Б. Михайлова