Дело №2–1344/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Новоселовой Е.Г., при секретаре Кухленко Н.Г., с участием:

процессуального истца /прокурора/: Дудко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Мирошникова П.Г. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Мирошникова П.Г. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.

В обоснование иска прокурором указано на то, что Мирошников П.Г. является инвалидом и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в ДД.ММ.ГГГГ ему не было предоставлено.

В судебное заседание истец Мирошников П.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, указав на правовое обоснование иска, изложенное в тексте искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истцов по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мирошников П.Г. является инвалидом ... группы. Инвалидность установлена бессрочно (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Мирошников П.Г. обратился с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №2 ГУ – Алтайский региональный Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.

В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона).

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. №328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256.

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7).

Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.

Истец Мирошников П.Г. обратился с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ не исполнена, то она не может считаться погашенной по истечении ДД.ММ.ГГГГ. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализация которого не может быть поставлена в зависимость от объема финансирования данного вида расходов, что действующим законодательством не предусмотрено. Согласно справки формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ истец в настоящее время не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей ... коп., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Мирошникова П.Г. в полном объеме.

Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в непредоставлении Мирошникову П.Г. путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Мирошникову П.Г. путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального округа г.Барнаул государственную пошлину в размере ... рублей ... коп.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г.Новоселова