Дело № 2-1297/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 мая 2011 года г. Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Котовой Е.Г., с участием истца Лубенникова Г.М., его представителя Кузнецова С.Н., представителя ответчика Скоробогатовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лубенникова Геннадия Михайловича к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии незаконным, об обязании засчитать в стаж периоды работы, о назначении пенсии досрочно, установил: Лубенников Г.М. обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № п.№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве регулировщика радиоаппаратуры в сборочном цехе на Барнаульском заводе Геофизической аппаратуры, признании права на досрочную пенсию и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № п.№ ему отказано в назначении пенсии по причине не включения спорного периода в специальный стаж в соответствии с разделом ХХXIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, по причине отсутствия подтверждения занятости на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по достижении им возраста ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Лубенников Г.М., а также его представитель Кузнецов С.Н. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Представитель ответчика Скоробогатова И.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно, предоставив документы, подтверждающие стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассмотрев представленные документы, решением комиссии ГУ УПФ в г. Барнауле Алтайского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № п.№. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве регулировщика радиоаппаратуры в сборочном цехе на Барнаульском заводе Геофизической аппаратуры не включен в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие занятость на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о льготном характере работы истца. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 г., содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части). Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в сборочный цех учеником регулировщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд регулировщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд регулировщика радиоаппаратуры и приборов; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд регулировщика радиоаппаратуры сборочного цеха; ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд регулировщика радиоаппаратуры сборочного цеха; ДД.ММ.ГГГГ переведен регулировщиком радиоаппаратуры на установках СВЧ по шестому разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен в транспортно-хозяйственный цех водителем-экспедитором; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочно трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки №1, № 2, производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Списки № 1, № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 за периоды работы до 01.01.1992г. В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж подлежат зачету периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При досрочном назначении трудовой пенсии из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуск по уходу за ребенком, отпуск без сохранения заработной платы, административный отпуск, имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж. Списком №2 разделом ХХХIII подразделом позицией 23200000-1753г, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены должности рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В соответствии с приказом о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность регулировщика СВЧ. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сборочном цехе с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в качестве регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Учебные отпуска не имел, обучение на курсах УКК не проходил, производственной практики и исправительных работ не имел. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ карточки учета рабочего времени на истца отсутствуют, в связи с чем, уточняющая справка не содержит сведений по указанному периоду. Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ подтвержден шестой разряд регулировщика радиоэлектронной аппаратуры и приборов связи с введением новых тарифных условий платы труда, при этом, запись в трудовой книжке не содержит сведений об изменении условий труда либо о переводе на другую должность. В соответствии с инструкцией по технике безопасности, рабочее место регулировщика укомплектовано необходимым удобным и безопасным рабочим инструментом с электроизолирующим или покрытыми электроизолирующими материалами рукоятками, средствами защиты работающих от излучения и поражения электрическим током. При интенсивности облучения работающих с СВЧ - установками обязательным условием является применение радиозащитных очков и спецодежды на радиозащитной ткани. Установка радиочастот (ВЧ, УВЧ, СВЧ) должны быть оборудованы устройствами и средствами защиты, исключающими или уменьшающими до допустимых величин облучение персонала. Истцом представлены личная карточка формы Т-2, приказы о присвоении очередных квалификационных разрядов, инструкции по эксплуатации свип-генератора, лицевые счета, в соответствии с содержанием которых истец осуществлял деятельность на работах с источниками СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В лицевых счетах содержится указание, в том числе, на цех № за весь период работы регулировщиком СВЧ. Согласно копий лицевых счетов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются записи «невыход на работу», а именно ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, отработано истцом в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, всего ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно находился в отпуске без содержания, что не оспаривалось сторонами. Кроме того, суду представлены документы - поименный список работников, составленный работодателем за ДД.ММ.ГГГГ, выписка из индивидуального лицевого счета истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми сведения о льготном характере работы истца отсутствуют, связи с чем, данные периоды не подлежат зачислению в специальный стаж. Таким образом, исходя из осуществляемой истцом трудовой функции и характера работы, следует, что он занимался именно той работой, которая дает право на назначение досрочно пенсии, в связи с чем, отказ ответчика в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия подтверждения занятости в производствах, предусмотренных Списками №1,2 является необоснованным, в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца как ДД.ММ.ГГГГ. На момент достижения истцом ДД.ММ.ГГГГ возраста его специальный стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ, что не дает право на назначение пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Минтруда Российской Федерации и ПФР от 27 февраля 2002 г. №17719 пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера, пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с данными Правилами пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 г., но не ранее дня приобретения права на пенсию. Таким образом, требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения ДД.ММ.ГГГГ возраста – ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. При таких обстоятельства, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования Лубенникова Г.М. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле о признании решения комиссии незаконным, об обязании засчитать в стаж периоды работы, о назначении пенсии досрочно удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № п№. об отказе Лубенникову Г.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости недействительным, как несоответствующее закону. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле засчитать в специальный стаж Лубенникова Г.М., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как ДД.ММ.ГГГГ в качестве регулировщика радиоаппаратуры на установках СВЧ в сборочном цехе на Барнаульском заводе Геофизической аппаратуры. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле назначить Лубенникову Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле в пользу Лубенникова Г.М. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины ... рублей. Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г Барнаула. Верно, судья И. Ю. Комиссарова Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2011 года