Дело № 2-1258/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Любимовой И.А.,
при секретаре Худойкиной И.В.,
с участием истицы,
представителя ответчика Бахаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Веселовских М.Ю. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края
о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском, в котором просила включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы производственных помещений;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортировщицы;
отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ;
обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в размерах установленных пенсионным законодательством со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ,
мотивируя свои требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, указанные выше периоды ответчиком не засчитаны в специальный трудовой стаж со ссылкой на то, что не подтверждается занятость в технологическом процессе шинного производства.
Истица настаивала на удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности уборщицы производственных помещений, при приеме на работу ее администрация сразу предупредила, что работать она будет во вредных условиях; при приеме на работу проходила врачебную комиссию, где ее также предупредили о том, что будет работать во вредных условиях; в течение всего рабочего дня она убирала подготовительный цех, где были химикаты и сажа, которые она подметала специальной метой, дышала при этом вредными веществами; работала 8 часов во вредных условиях; за вредность талоны на молоко; работали в специальной робе и с распираторами; в период работы в должности транспортировщицы, разгребала и убирала из цеха сажевые кучи лопатами; на предприятии были простои, однако не продолжительные.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в городе Барнауле Алтайского края возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что работа истицы в должности уборщицы в производственных помещениях не подтверждена занятость в технологическом процессе, а во время работы транспортировщицей на предприятии были простои, что видно из кодов оплаты – зарплата в эти периоды выдавалась в размере минимальной, периоды простоев не могут включаться в специальный стаж, поскольку работник в это время не получает вредного воздействия от производства.
Выслушав пояснения истицы и представителя ответчика, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 года, содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части).
Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, досрочно трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В случае если отработано на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № страховой стаж истицы составил ... лет ... месяца ... дней, специальный стаж в соответствии со Списком № 1 составил ... лет ... месяцев ... дня.
Период работы на ФИО7 в подготовительном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы производственных помещений не зачтен в специальный стаж, т.к. представленными документами не подтверждается занятость истицы в технологическом процессе шинного производства.
Не зачтены в специальный стаж периоды нахождения предприятия в простоях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд не может в полной мере согласиться с обжалуемым решением исходя из следующего.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список №1, подлежащий применению к спорным правоотношениям, согласно раздела VIII «Химическое производство» право на досрочное пенсионное обеспечение представлено рабочим химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в шинном в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины.
Согласно трудовой книжке истица ДД.ММ.ГГГГ принята в подготовительный цех ФИО7 уборщицей производственных помещений.
ДД.ММ.ГГГГ истица переведена в подготовительном цехе транспортировщиком по третьему разряду и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справке ОАО ПО «ФИО7» о ДД.ММ.ГГГГ Веселовских М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ принята в подготовительный цех уборщицей производственных помещений, и в документах были указаны вредные условия труда. Переведена с ДД.ММ.ГГГГ в подготовительном цехе транспортировщиком третьего разряда, и в документах также были указаны вредные условия труда.
В книге приказов зам. директора по личному составу по приему постоянных рабочих за ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Веселовских М.Ю. принята в подготовительный цех с испытательным сроком шесть месяцев уборщицей производственных помещений ДД.ММ.ГГГГ, с указанием «вредные условия труда».
Сведения о работе истицы на ФИО7 во вредных условиях труда подтверждаются личной карточкой с указанием вредной категории.
В согласии начальника цеха также указано, что он согласен принять истицу уборщицей производственных помещений во вредных условиях труда.
В приказе (распоряжении) № от ДД.ММ.ГГГГ, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ, а также в лицевых счетах имеются пометки о вредных условиях труда.
С учетом пояснений истицы о характере и условиях труда, бесплатной выдача молочных продуктов, специальной одежды и других средств индивидуальной защиты, и указания во всех документах о приеме ее на работу категории с вредными условиями, суд приходит к выводу, что истица в качестве уборщицы производственных помещений подготовительного цеха была занята в технологическом процессе производства резины, поэтому требования о включении в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
С ДД.ММ.ГГГГ истица работала в подготовительном цехе транспортировщиком по третьему разряду.
Согласно п. 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 24.10.1996 N 1181) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Согласно п. 4, 5, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В представленных для документальной проверки факта работы истицы на Барнаульском шинном заводе документах сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, нахождения в прогулах, на исправительных работах не обнаружено.
Согласно справке об исчислении стажа работы Веселовских М.Ю. во вредных условиях труда за периоды работы в качестве транспортировщицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ составила за ДД.ММ.ГГГГ – ... месяц ... дней; за ДД.ММ.ГГГГ – ... месяцев ... дней; за ДД.ММ.ГГГГ – ... дней, а всего – ... месяцев ... дней.
Из п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года следует, если работник в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени, поэтому периоды трудовой деятельности истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортировщицы в подготовительном цехе на ФИО7 подлежат включению в стаж по фактически отработанному времени - ... месяцев ... дней.
С учетом зачета ответчиком специального стажа ... лет ... месяцев ... дня, включения судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы производственных помещений в подготовительном цехе на ФИО7 (... месяц ... дней), и периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортировщицы в подготовительном цехе на Барнаульском шинном заводе по фактически отработанному времени (... месяцев ... дней), специальный стаж истицы составляет ... лет ... месяцев ... дня, поэтому требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
В случае если отработано на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 55 лет. Поскольку специальный стаж истицы составляет более половины установленного законом срока (7,6:2=3,8), следовательно, льготная пенсия ей должна быть назначена в 49 лет (55-6=49).
Истице ДД.ММ.ГГГГ исполнилось ... лет, поэтому льготная пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Веселовских М.Ю. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского края включить в специальный трудовой стаж Веселовских М.Ю. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве уборщицы производственных помещений в подготовительном цехе на ФИО7 календарно – ... месяц ... дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве транспортировщицы в подготовительном цехе на Барнаульском шинном заводе по фактически отработанному времени - ... месяцев ... дней.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского назначить Веселовских М.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле Алтайского в пользу Веселовских М.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.А.Любимова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.