Дело №2- 1208/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 апреля 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А., при секретаре Ульрих Т.Г., с участием помощника прокурора Дудко Т.А., представителя истца Сильнягиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Индустриального района г.Барнаула к Тарасовой М.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения, Управлению по делам миграции ГВУД Алтайского края об обязании снять с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Администрация Индустриального района г.Барнаула обратилась в суд с иском к Тарасовой М.В., Управлению по делам миграции ГУВД Алтайского края о выселении Тарасовой М.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязании Управление по делам миграции ГУВД Алтайского края снять Тарасову М.В. с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира по адресу: <адрес> в сентябре ... предоставлена зятю ответчицы ФИО4, как сотруднику ГУВД по Алтайскому краю на состав семьи. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов о разрешении приватизации служебных квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного заместителем главы администрации г.Барнаула, разрешена администрациям районов приватизация служебных квартир, заключения договоров социального найма, в том числе ФИО4 по адресу: <адрес>4. В ... году ФИО4 на состав семьи из четырех человек взамен занимаемой квартиры по <адрес>4 в <адрес> выделена квартира по адресу: <адрес> в <адрес>, ФИО4 обязался освободить спорную квартиру, но ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал по месту жительства мать супруги ФИО5 ответчицу Тарасову М.В., которая проживает в квартире в настоящее время. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, членам его семьи и Тарасовой М.В. отказано в удовлетворении исковых требований о признании за ними права пользования спорной квартирой, поэтому Тарасова М.В. проживает в квартире, не имея законных оснований, в связи с чем подлежит выселению и снятию с регистрационного учета. В судебном заседании представитель истца Сильнягина А.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам. Ответчик Тарасова М.В., представитель ответчика Управления по делам миграции ГУВД Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в надлежащем порядке, представитель ответчика Управлении по делам миграции ГУВД Алтайского края представил в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых в котором содержалась просьба о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, а также об отказе в удовлетворении требований, заявленных к Управлению. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему. Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок прекращения жилищных прав граждан должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище. Cтатьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Частью 1 ст.49 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с пунктом 1 решения Барнаульской городской Думы от 24.03.2005 N 104 «Об определении органов, выступающих в качестве наймодателя при заключении договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» администрации районов города наделены правом выступать в качестве наймодателя при заключении с гражданами договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, следовательно, истец имеет право обратится в суд с данным иском. Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>4 находится в муниципальной собственности. Согласно выписке из домовой книги в квартире с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении состоит на регистрационном учете и фактически проживает Тарасова М.В. (л.д.4). В силу ст.69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Согласно ст.ст. 49,52 Жилищного Кодекса Российской Федерации правом на получение жилого помещения обладают граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Тарасова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ вселена в квартиру № <адрес> <адрес> ФИО5, которые на момент ее вселения (ДД.ММ.ГГГГ) уже заключили договор социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, и не имели полномочий для вселения Тарасовой М.В. в спорное жилое помещение. Следовательно, при вселении Тарасовой М.В. нарушен порядок вселения члена семьи нанимателя, предусмотренный Жилищным Кодексом Российской Федерации. Решением суда не установлено оснований для признания Тарасовой М.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем исковые требования Тарасовой М.В. к администрации Индустриального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании права пользования квартирой, а также исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО8 к администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права пользования квартирой, обязании заключить договор социального найма квартиры, оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11). Судом установлено, что ответчик на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла как до вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, так и в настоящее время, в признании права пользования ей отказано. Таким образом, у ответчика право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма не возникло. То обстоятельство, что ответчик ФИО1 длительное время пользуется жилым помещением и несет расходы по оплате коммунальных услуг, само по себе не свидетельствует о правеаникновение права на жилое помещение связанос соботрения спора - ЖК ет, поскольку согласно как раненее действующему законод на спорное жилье, не влечет возникновение у ответчика права на данную жилую площадь, поскольку согласно действующему законодательству право на жилое помещение на условиях социального найма у граждан возникает при условии его предоставления в установленном жилищным законодательством порядке, при наличии нуждаемости в жилом помещении. При этом соблюдение указанных требований не зависит от статуса жилого помещения. Доказательств, что занимаемая ответчиком квартира предоставлена в предусмотренном нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации порядке, ответчиком не представлено. Согласно предоставленным сведениям, в добровольном порядке ответчик жилое помещение освободить отказывается. Поскольку судом установлено, что у ФИО1 не возникло право пользования спорным жилым помещением, между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения по пользованию спорным жилым помещением, суд полагает исковые требования о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежащими удовлетворению. Согласно ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда о выселении из жилого помещения, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета, в связи с чем вынесение в этой части судебного акта не требуется, и исковые требования в части возложения обязанности на ответчика УФМС Российской Федерации по Алтайскому краю снять ФИО1 с регистрационного учета удовлетворению не подлежат. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, с ответчика Тарасовой М.В. в размере .... Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации Индустриального района г.Барнаула к Тарасовой М.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения, Управлению по делам миграции ГУВД Алтайского края о снятии Тарасовой М.В. с регистрационного учета удовлетворить частично. Выселить Тарасову М.В. из жилого помещения – <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с Тарасовой М.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Индустриального района г.Барнаула отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме. Судья М.А.Юрьева Мотивированное решение принято 11 апреля 2011 года.