Дело № 2-1590/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Михайловой Т.Б., при секретаре Созиновой Н.В., с участием истца Журавлевой Л.А., представителя истца Лукичева А.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края Курносовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Журавлевой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л: Журавлева Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы по специальности эмалировщика 3 разряда в цехе ремонта основного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве эмалировщика проволоки 3 разряда в цехе спецтехнологий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отменить решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочной пенсии, но ей отказано, так как в специальный трудовой стаж не включены вышеуказанные периоды работы, тогда как с учетом данных периодов специальный стаж работы составляет *** лет *** месяцев *** дней, что позволяло назначить досрочную трудовую пенсию. В судебном заседании Журавлева Л.А. и представитель истца Лукичев А.Н. поддержали доводы искового заявления, ссылаясь на письменные доказательства, Журавлева Л.А. пояснила, что в ее обязанности входила протяжка проволоки в нужный размер с последующим эмалированием лаком. Провод проводился через горячий лак в открытой ванне и покрывался 7 слоями, так как лак сохнет только при температуре 600 градусов, происходит его испарение, из-за чего производство считается вредным, производилась оплата 12% за вредные условия труда. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Курносова Т.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.***). Представитель третьего лица ОАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 года, содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части). В судебном заседании установлено, что Журавлева Л.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края № 11 п.5.12. от 14.02.2011 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Журавлевой Л.А. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом учтено и засчитано в специальный стаж *** месяцев *** дней, в страховой стаж *** года *** месяца *** дня. В специальный стаж не включены периоды работы в качестве эмалировщика проволоки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве эмалировщика проволоки с 01.04.1993 по 31.05.1996, так как эмалировщикам право на досрочную пенсию не предоставлено, документально не подтвержден факт работы Журавлевой Л.А. в электротехническом производстве либо на ремонте электротехнического оборудования в качестве эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом. (л.д.***) По общему правилу право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ). Досрочная трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно с п. 1 "б" Постановления Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", применяются списки N 1 и N 2 производств, работ профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (действовавшему до 01.01.1992), предусмотрена профессия «эмалировщики горячим способом». В Списке N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XIV, подраздела 7 предусмотрена профессия «Эмалировщики проволоки, занятые на эмалировании горячим способом», код позиции 2150700а-19944. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Судом установлено, что Журавлева Л.А. приказом ПО «***» № *** от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в цех ремонта основного оборудования эмалировщиком 3 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда с вредными условиями 12%.(л.д.***) Приказом ОАО энергетики и электрификации Алтайского края «***» № *** от ДД.ММ.ГГГГ «***» преобразовано в ОАО «***».(л.д.***) Приказом № *** от ДД.ММ.ГГГГ Журавлева Л.А. переведена с ДД.ММ.ГГГГ в цех спецтехнологий эмалировщиком 3 разряда с вредными условиями труда 12%, сдельной оплатой труда (л.д.***). По пояснению истца её должностные обязанности соответствовали обязанностям мастера эмалировщика проволоки 3 разряда, занятого на эмалировании горячим способом. В материалах дела представлены штатные расписания за период с *** по *** годы, в которых имеются указания на профессию «эмалировщик» и «эмалировщик проволоки», расчетные листки Журавлевой Л.А. за спорные периоды, в которых указаны выплаты за вредность, описание технологического процесса эмалирования провода горячим способом, рабочая инструкция эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом. В силу положений § 83 «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих» Вып.19 Разделы: "Общие профессии электротехнического производства", "Производство электроизоляционных материалов", "Электроугольное производство", "Кабельное производство", "Изоляционные и намоточно-обмоточные работы", "Производство химических и других источников тока", (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 26 апреля 1985 г. N 113/10-32), работа эмалировщика проволоки 3-й разряда характеризуется следующим: Эмалирование прямоугольной проволоки и круглой диаметром свыше 0,09 мм на эмальагрегатах. Проверка чистоты поверхности голой проволоки и качества ее намотки. Контроль геометрических параметров проволоки с помощью контрольно-измерительных инструментов. Определение качества лака по внешнему виду на прозрачность и отсутствие инородных включений. Проверка правильности установки калибров, замши, фитилей, роликов и чистоты их поверхности. Заправка проволоки через лаковую ванну в печь. Ликвидация обрывов проволоки, автоматическое регулирование температуры и скорости прохождения эмалированной проволоки по показаниям контрольно-измерительных приборов. Регулирование плотности намотки эмалированного провода и поступления лака в ванну. Занятость Журавлевой Л.А. в оспариваемый пенсионным органом период подтверждается приказами о принятии на работу, переводе, работа истца в режиме полного дня в данный период не оспаривается ответчиком. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, оценив представленные истцом письменным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истица Журавлева Л.А., работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика 3 разряда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эмалировщика проволоки 3 разряда, выполняла трудовые функции эмалировщика проволоки, занятого на эмалировании горячим способом, была занята на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня. Возражения пенсионного органа по поводу отсутствия технологии работы цеха централизованного ремонта, цеха спецтехнологий ПРП «***», комплекта документов технологического процесса эмалирования провода горячим способом, суд полагает формальными, поскольку ПРП «***» преобразовано в иное предприятие, архив предприятия истца сохранился не полностью, кроме того, суд полагает, что неуказание в документах истца полного наименования профессии «эмалировщик проволоки горячим способом» является обязанностью работодателя, и не может быть поставлено в вину работнику. В решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик засчитал в страховой стаж Журавлевой Л.А. *** года *** месяца *** дня, в стаж работы в соответствии со Списком № 1 – *** месяцев *** дней.(л.д.***) Журавлева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея страховой стаж свыше *** лет, проработав свыше половины установленного п.п. 2 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" *** срока (более *** лет *** месяцев) на работах с тяжелыми условиями труда, имеет право на получение трудовой пенсии с уменьшением возраста на 2 года (возрасте 53 лет), в связи с чем, требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению. При указанных обстоятельствах решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Барнауле от 14.02.2011 № 11 п.1.12 об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа следует признать незаконным. Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как представленными доказательствами установлено, что истец работала на указанной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то день ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, и в данной части отказывает в удовлетворении исковых требований. По правилам ч.1 ст.98 ГПК Российской Федерации взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Требования Журавлевой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии удовлетворить частично. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края № 11 п. 5.12 от 14 февраля 2011 года в части отказа Журавлевой в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в специальный стаж Журавлевой Л.А., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве эмалировщика в ПО «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве эмалировщика проволоки в ОАО «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Журавлевой Л.А. пенсию с момента наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Журавлевой Л.А. 200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья Т.Б. Михайлова Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2011 года (воскресенье).