Дело №2–1724/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 мая 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Новоселовой Е.Г., при секретаре Кухленко Н.Г., с участием: процессуального истца /прокурора/: Дудко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Феофановой Н.А. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Феофановой Н.А. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за *** год и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета. В обоснование иска прокурором указано на то, что Феофанова Н.А. в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году ей не было предоставлено. В судебное заседание истица Феофанова Н.А. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, указав на правовое обоснование иска, изложенное в тексте искового заявления. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в филиал №*** ГУ Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, представив справки формы №07/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении 6 месяцев, истец не представил доказательств наличия медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, в связи с чем у Фонда отсутствовала обязательство предоставления истцу санаторно-курортного лечения за *** год. Кроме того, в качестве оснований отказа в иске представителем Фонда указано на недостаточное финансирование расходов Фонда на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение в *** году и отсутствие у истца права в *** году на получение путевки на санаторно-курортное лечение в связи с отказом от набора социальных услуг в пользу получения ежемесячной денежной выплаты с учетом стоимости социальных услуг. Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истцов по следующим основаниям. Судом установлено, что Феофанова Н.А. является инвалидом 2 группы, инвалидность установлена бессрочно (л.д.***). ДД.ММ.ГГГГ Феофанова Н.А. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ – Алтайский региональный Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении. В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 ФЗ «О государственной социальной помощи» истец имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона). Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04 №328. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7). Согласно Правилам финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования. Истица Феофанова Н.А. обратилась с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении *** года. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирование данного вида расходов, а также отказа истца от получения набора социальных услуг, что действующим законодательством не предусмотрено. В настоящее время истец, согласно справке формы №070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***) не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей 00 коп., от уплаты которой в силу закона освобожден истец. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Феофановой Н.А. в полном объеме. Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в непредоставлении Феофановой Н.А. путевки на санаторно-курортное лечение за *** год. Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Феофановой Н.А. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели. Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального округа г.Барнаул государственную пошлину в размере 200 рублей 00 коп. Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Е.Г.Новоселова