Дело № 2-2007/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 июня 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Масликовой И.Б., при секретаре Шевцовой О.В.0, с участием представителя истца Бурулева А.Ю., представителя ответчика Свистуновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Г.И. к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края о признании незаконным уведомления об отказе от исполнения договоров аренды земельных участков, о признании права пользования земельными участком, возложении обязанности заключить договор аренды, УСТАНОВИЛ: Попов Г.И. обратился в суд с иском к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края с учетом уточненных требований, просил признать незаконнным уведомление Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** об отказе от исполнения договора аренды земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ, признать право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> на условиях аренды, обязать ответчика в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с Поповым Г.И. договор аренды земельного участка, расположенного по указанному адресу, сроком на три года. В обосновании своих требований указал, что на основании договора аренды № *** земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и ООО «***» (арендатор), последнему был предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер ***, расположенный по адресу: <адрес>, для комплексного освоения в целях строительства индивидуальных жилых домов. Срок действия договора - *** месяцев с момента его подписания сторонами, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора перенайма от ДД.ММ.ГГГГ ООО «***» передало, а Попов Г.И. принял права и обязанности, и стал стороной (арендатором) по вышеназванному договору аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ предыдущий арендатор уведомил Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - ГУИО АК) о переуступке Попову Г.И. прав и обязанностей по договору аренды № *** от ДД.ММ.ГГГГ, после чего заявителю были переданы правоустанавливающие документы на земельный участок. После перехода к Попову Г.И. прав на земельный участок, он полностью погасил долги по аренде, образовавшиеся у предыдущего арендатора, и в дальнейшем осуществлял оплату текущих арендных платежей, т.е. в этой части исполнял свои обязанности по договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ Попов Г.И. направил по почте в ГУИО АК письменное заявление о продлении вышеуказанного договора аренды на 3 года в соответствии с п.4.3.2. Договора. ДД.ММ.ГГГГ Попов Г.И. получил по почте уведомление ГУИО АК № *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от исполнения договора аренды. Из содержания данного уведомления следует, что, по мнению арендодателя, арендатором были допущены существенные нарушения условий договора аренды, а именно, неосвоение земельного участка с целью строительства, т.е. использование данного земельного участка не по целевому назначению. Данное уведомление одновременно можно рассматривать, как отказ ГУИО АК продлить договор аренды земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ Истец полагал, что отказ в заключение договора аренды незаконным, просил заявленные требования удовлетворить. Истец в судебное заседание не явился о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца Бурулев А.Ю. поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, уточнил просительную часть требований и просил признать договор аренды продлённым на срок *** года, однако от прежних требований не отказался и оставил окончательную редакцию на усмотрение суда. Представитель ответчика Свистунова Ю.Н. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что когда к ним обращался истец о продлении договора аренды, не было представлено доказательств начала освоения земельного участка. Представитель третьего лица ООО «***» в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании дала пояснения, согласно представленному отзыву. Полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорный земельный участок осваивается, проложены инженерные коммуникации, имеется техническая возможность их подключения. Также были представлены документы об утверждении проекта территориального планирования <адрес>, документы о строительстве и вводе в эксплуатацию инженерных коммуникаций. С учетом положений статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных, не явившихся участников процесса. Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ). Судом установлено, что на основании договора аренды № *** земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (арендодатель) и ООО «***» (арендатор), последнему были предоставлены за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер ***, расположенный по адресу: <адрес> для комплексного освоения в целях строительства индивидуальных жилых домов (л.д.***). Срок действия договора - *** месяцев с момента их подписания сторонами, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. На основании договоров перенайма от ДД.ММ.ГГГГ ООО «***, а Попов Г.И. принял права и обязанности, и стал стороной (арендатором) по вышеназванному договору аренды земельного участка. В адрес ответчика было направлено соответствующее уведомление о перенайме (л.д.***). ДД.ММ.ГГГГ Поповым Г.И. в адрес Главного управления имущественных отношений по Алтайскому краю была направлена заявка о продлении договора аренды земельного участка на три года. По существу заявлений Поповым Г.И. о продлении договора аренды ответ до настоящего времени ответчиком не дан (л.д.***). В адрес Попова Г.И. ответчиком направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды в связи с допущением арендатором существенных нарушений условий договора, а именно неосвоение земельных участков с целью строительства, то есть использование данных земельных участков не по целевому назначению (л.д.***) Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства установлено, что спорный земельный участок не огорожен, на участке возведен фундамент жилого дома (л.д.***). Попов Г.И. открыто и добросовестно пользуется земельным участком на праве аренды, оплачивает арендные платежи. Суд считает необходимым признать договора аренды спорного земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, заключенный между Поповым Г.И. и Главным управлением имущественных отношений по Алтайскому краю действующими и уклонение о заключения договора на новый срок необоснованным. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты (ст. 445 ГК РФ). Исходя из требований п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, возникающих в связи с заключением, изменением и расторжением хозяйственных договоров с участием колхозов, межколхозных, государственно-колхозных предприятий, организаций, объединений» в случае, если стороны предварительно не рассматривали разногласия, суд вправе предложить сторонам рассмотреть их в определенный срок. Главное управление имущественных отношений по Алтайскому краю, Попов Г.И. не представили суду возражений по условиям договоров, суд считает необходимым понудить заключить договора аренды земельных участков. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ст. 206 ГК РФ). Доводы представителя ответчика о том, что земельные участки используются не по целевому назначению, суд находит несостоятельными, так как ответчик не представил этому доказательств в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая тот факт, что истец добросовестно использует земельный участок, производит оплату всех налогов и сборов, суд считает необходимым признать незаконным уведомление ответчика об отказе от исполнения договора аренды земельного участка, а требование о признании права пользования не подлежащим удовлетворению. Поскольку ответчик отказался от продления срока договора аренды, заключённого на период *** месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор аренды на срок *** года. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Попова Г.И. к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края удовлетворить частично. Признать незаконным уведомление Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** об отказе от исполнения договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, № *** от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Главное управление имущественных отношений Алтайского края, в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, заключить с Поповым Г.И. договор аренды земельного участка, площадью *** кв.м., расположенного по адресу <адрес> сроком на *** года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 05.07.2011. Судья И.Б.Масликова