Дело № 2-2136/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года г. Барнаул Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием истицы Гусельниковой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусельниковой И.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края об обязании включить в общий трудовой стаж период работы, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, у с т а н о в и л: Истица Гусельникова И.П. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края (далее УПФ РФ) об обязании включить в общий трудовой стаж период работы, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указывает, что по достижению пятидесятилетнего возраста, с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная трудовая пенсия, она обратилась к ГУ – Управлению ПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о зачете в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению была приложена копия трудовой книжки истца и справка о трудовом стаже. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в зачете в общий трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что записями в трудовой книжке истице с достоверностью не подтверждается данный трудовой стаж. Истица Гусельникова И.П. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме. Представитель ответчика ГУ – Управления ПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что записями в трудовой книжке истице с достоверностью не подтверждается данный трудовой стаж. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом мнения истицы считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав пояснения истицы, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26 мая 1995 г., содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части). При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст.5, 8, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). Согласно ст.7 Федерального закона №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 5 лет. В соответствии со ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве заинтересованного лица подсчет страхового стажа производится в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно Постановлению СМ СССР от 24.08.1990 N848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07.1991) и Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 08.08.2003) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При этом в силу п.4.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций и заверены печатью. Согласно п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью работника. Также согласно п. 29 Постановлении Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью. В судебном заседании установлено, что Гусельниковой И.П. УПФ РФ назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в Управление с заявлением истцом представлены: трудовая книжка, архивная справка о стаже №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЦХАФ Алтайского края. В соответствии с записями в трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей пекаря столовую №*** Треста столовых ***, с ДД.ММ.ГГГГ переведена в ресторан «***» буфетчицей, ДД.ММ.ГГГГ принята в арендное предприятие ресторана «***», ДД.ММ.ГГГГ переведена в связи с реорганизацией в составе предприятия в ТОО ресторан «***» и принята в связи с реорганизацией в составе предприятия в ТОО ресторан «***» буфетчицей, ДД.ММ.ГГГГ была уволена в связи с сокращением штата. В данном случае ДД.ММ.ГГГГ у истицы сменился работодатель и ее, как работника Треста столовых *** перевели в ресторан «***», но запись о переводе не заверена печатью организации; запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в арендном предприятии ресторан «Сибирь» не заверена печатью; запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ресторан «***», запись об увольнении заверена печатью Треста общественного питания *** Ресторан «***», что не соответствует наименованию организации при приеме. Также в записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указано при приеме на работу наименование организации – ТОО ресторан «***», запись о периоде работы заверена печатью Треста общественного питания *** ресторан «***», что не соответствует наименованию организации при приеме. Согласно решению УПФ РФ в г.Барнауле Гусельниковой И.П. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ее трудовой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды работы не подтверждены документально. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящим организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Согласно отзыву ответчика, при обращении в Управление с заявлением истцом представлены: трудовая книжка, архивная справка о стаже №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЦХАФ Алтайского края. Каких-либо иных документов, подтверждающих работу Гусельниковой И.П. в спорные периоды в указанных организациях, истцом не представлено. Однако, по запросу суда Межрайонной ИФНС №*** по Алтайскому краю представлены постановление администрации *** г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью ресторана «***», в котором указано, что товарищество является правопреемником арендного предприятия ресторан «***». ТОО ресторан «***» ДД.ММ.ГГГГ получил лицензию *** на право ведения хозяйственной деятельности в сфере общественного питания, следовательно, на этот момент продолжал существовать. Данными документами, в отсутствие иных, по мнению суда, косвенно подтверждается достоверность записей в трудовой книжке Гусельниковой И.П. о ее работе в арендном предприятии ресторана «***» и ТОО ресторана «***». В соответствии со ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Также согласно п.2.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N190) (неопубликовано) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые Перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии. Аналогичные положения закреплены и в Постановлении Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий". Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 08.08.2003) периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, данные периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Учитывая изложенные положения законодательства, действующего как на спорный период работы истца, так и в настоящее время, а также данные архивных справок о том, что документы ресторана «***», ведомости начисления заработной платы на хранение не поступали, личное дело, личная карточка Гусельниковой И.П. отсутствует, суд полагает возможным при установлении периода работы принять во внимание показания свидетелей, работающих совместно с Гусельниковой И.П. в оспариваемые периоды. Так, свидетели ФИО1 и ФИО2, работавшие поварами ресторана «***», подтвердили, что в спорный период Гусельникова И.П. работала вместе с ними в ресторане, место работы не меняла. Свидетелю ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж засчитан, при том, что в трудовой книжке ФИО1 также не заверены печатью организации записи о приеме и переводе в арендное предприятие ресторана «***», ТОО ресторана «***», запись об увольнении из ТОО заверена печатью ресторана «***». Таким образом, оценив в совокупности данные трудовой книжки истицы и данные трудовых книжек допрошенных в судебном заседании свидетелей, их показания, а также учитывая положение п. 45 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, по которому ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учет и выдачу трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, суд полагает, что право на получение пенсии, ее размер, не должно ставиться в зависимость от надлежащего исполнения обязанности по заполнению трудовой книжки работодателем и приводить к его ущемлению. В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Гусельниковой И.П. об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем произвести перерасчет начисленной пенсии. Истица не просит признать решение УПФ РФ в части отказа во включении в общий трудовой стаж спорный период работы, однако суд считает необходимым выйти за пределы исковых требований в данной части в силу ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также суд считает необходимым указать дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии, а именно, с момента назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ УПФ Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Гусельниковой И.П. подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере *** руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд р е ш и л: Исковые требования Гусельниковой И.П. удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управления ПФ Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №***.1.16 незаконным в части отказа Гусельниковой И.П. во включении в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края зачесть период работы Гусельниковой И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом с учетом включенного периода работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с даты назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Гусельниковой И.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья Ю.В. Гончарова *** *** *** *** РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ Р Е Ш Е Н И Я Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года г. Барнаул Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием истицы Гусельниковой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусельниковой И.П. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Барнауле Алтайского края об обязании включить в общий трудовой стаж период работы, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, р е ш и л: Исковые требования Гусельниковой И.П. удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения – Управления ПФ Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №*** незаконным в части отказа Гусельниковой И.П. во включении в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края зачесть период работы Гусельниковой И.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж и произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом с учетом включенного периода работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начиная с даты назначения пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу Гусельниковой И.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья Ю.В. Гончарова С мотивированным решением стороны смогут ознакомиться 12.07.2011 года.