Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Юрьевой М.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3

представителя ответчика Росреестра ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету по строительству, архитектуре и развитию администрации <адрес>, Главному управлению имущественных отношений <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отмене нанесения красных линий, обязании внести изменения, предоставить в собственность часть земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по строительству, архитектуре и развитию администрации <адрес>, ГУ имущественных отношений <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, в котором просила отменить нанесение красных линий по территории земельного участка №, расположенного в садоводстве «Мичуринцев» по адресу: <адрес>А; обязать Управление Росреестра по <адрес> внести изменения в кадастровый план земельного участка №, расположенный в садоводстве «Мичуринцев» по адресу: <адрес> А, увеличив его площадь до 0,1278 га; обязать ГУ имущественных отношений <адрес> предоставить в собственность часть земельного участка № площадью 452 кв.м, присоединив его к переданному ей в собственность земельному участку площадью 826 кв.м, расположенному по адресу: <адрес> А в порядке уточнения границ; обязать Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать моё право собственности на земельный участок №, общей площадью 0,1278 га, расположенный в садоводстве «Мичуринцев» по адресу: <адрес> А после вынесения Главным управлением имущественных отношений <адрес> распоряжения о предоставлении указанного земельного участка в собственность истца.

В обоснование требований указала на то, что является членом садоводства «Мичуринцев» с 1988 года. Как член садоводства она занимает участок № общей площадью 0,1278 га. Использует его для личных нужд. В 2008 году СНТ «Мичуринцев» принято решение о приватизации земли садоводства. После проведения приватизации истец обратилась к председателю СНТ «Мичуринцев» за содействием в предоставлении занимаемого ею земельного участка в собственность. При получении свидетельства о государственной регистрации права на занимаемый земельный участок ФИО1 стало известно, что в собственность ей передано 826 кв.м земли, что на 452 кв.м меньше фактически занимаемой площади. Председатель СНТ «Мичуринцев» пояснила, что земельный участок истца, располагается по внешней границе садоводства, и что позднее садоводство будет обращаться за уточнением своих границ, после чего будет прирезана и оформлена в ее собственность недостающая часть земельного участка, так как разница между фактически занимаемой площадью и площадью, оформленной в собственность, находится в пределах допустимой погрешности межевания садоводства. В мае 2010 года ФИО1 стало известно от председателя СНТ «Мичуринцев», что уточнить границы садоводства невозможно, поскольку Комитетом по архитектуре и развитию <адрес> нанесены красные линии, проходящие через ее участок и участки других садоводов. Соответственно, оформить в собственность оставшиеся 452 кв.м не представляется возможным, поскольку приватизация земельных участков, расположенных за пределами красных линий невозможна. Комитет по архитектуре и развитию <адрес> уведомил истца, что перенос красных линий не представляется возможным, тогда как <адрес> по строительству и архитектуре разъяснено, что проект красных линий может быть разработан в качестве самостоятельного документа на основе генерального плана городского округа и утвержден органом местного самоуправления, рекомендовали в судебном порядке решить вопрос по узаконению земельного участка.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца пояснил, что истцу выделялся участок в размере 0,1278 га, данное обстоятельство подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ, планами границ, постановлением.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> ФИО4 с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица СНТ «Мичуринцев» ФИО5 в судебном заседании высказала мнение о законности заявленных истцом требований.

Представитель ответчика Комитета по строительству, архитектуре и развитию <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ имущественных отношении <адрес> и представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Обществу садоводов «Мичуринец» Барнаульского котельного завода выдан государственный акт на право пользования землей, закреплено за указанным землепользователем в бессрочное пользование для коллективного садоводства земельный участок 37,11 га.

ДД.ММ.ГГГГ Обществу садоводов «Мичуринцев» на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № на право коллективной совместной собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей на участок 37,110 га. С указанием плана землепользования.

Согласно Уставу, СНТ «Мичуринцев» образовано на земельном массиве общей площадью 37,11 га, предоставленным гражданам для ведения коллективного садоводства. Земельный массив, предоставленный для ведения коллективного садоводства, состоит из земель общего пользования СНТ и из земель, находящихся в коллективно-долевой собственности членов товарищества.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринцев» с 1988 года, участок № (л.д.12), что также подтверждается списком СНТ «Мичуринцев».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УФРС по АК с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 826 кв.м. по адресу: <адрес>, земельный участок находится примерно в 74 м. на юго-запад от <адрес>, что подтверждается заявлением ФИО1

Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного земельного участка составляет 826 кв.м + 10 кв.м. (л.д.10). Данный кадастровый паспорт предъявлен ФИО1 в Росреестр для регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Категория: земли населенных пунктов – для садоводства, площадь 826 кв.м, адрес: <адрес>, земельный участок находится примерно в 74 м на юго-запад от <адрес>. Основание: свидетельство на право коллективной собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей (с приложением) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.1 ГрК РФ красные линии - это линии, обозначающие существующие или планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, то есть территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары и т.п.), а также границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Исходя из ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования образуются исключительно из земель поселений и могут включаться в состав различных территориальных зон: жилых; общественно-деловых; производственных; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационных; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иных территориальных зон. В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ такие земельные участки не подлежат приватизации.

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законами и иными правовыми актами, а также собственником земельного участка (п. 1 ст. 262 ГК).

Согласно ст. 209 ГК РФ действия собственника в отношении принадлежащего ему имущества не должны нарушать права и охраняемые законом интересы иных лиц, а также противоречить закону.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ право собственника земельного участка возводить на нем здания, строения, сооружения ограничивается условием о необходимости соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований об использовании его в соответствии с целевым назначением.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец является собственником земельного участка площадью 826 кв.м, при обращение в Росреестр истец просила зарегистрировать свое право собственности на земельный участок указанной площади, а не площадью 0,1278га, каких-либо доказательств того, что ФИО1 на законном основании использует земельный участок площадью 452 кв.м, выходящей за границы красный линий, суду не представлено.

Согласно ответу ГУ имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка, предоставленного СНТ «Мичуринцев», находится за пределами «красных линий», в связи с чем схема расположения земельного участка общей площадью 1,2166 га не может быть утверждена, что препятствует проведению кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка и принятию решения о предоставлении земельного участка в собственность СНТ «Мичуринцев» (л.д.13).

В соответствии с ответом Управления АК по строительству и архитектуре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно плану городского округа <адрес>, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ территория, находящаяся за границей земельного участка садоводства «Мичуринец» предусмотрена для решения вопросов дорожно-транспортного движения (л.д.14), данные обстоятельства также подтверждены сообщением Комитета по архитектуре и развитию города от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий.

Согласно п. 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии отделяют территории общего пользования, которыми может беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц (включая площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) и которые не подлежат приватизации (часть 12 статьи 85 ЗК РФ), от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности физических и юридических лиц.

Исходя из п.1.2.12, ДД.ММ.ГГГГ Нормативов градостроительного проектирования <адрес>, утвержденных Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 431, размещение объектов капитального строительства в пределах красных линий на участках улично-дорожной сети не допускается; усадебный, одно-, двухквартирный дом должен стоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м; в отдельных случаях допускается размещение жилых домов усадебного типа по красной линии улиц в условиях сложившейся застройки.

В соответствии с Временными правилами застройки <адрес>, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 440, корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.

С учетом изложенного, а также того факта, что земельный участок площадью 452 кв.м относится к землям общего пользования, которым имеют право пользоваться все граждане, и в установленном законе порядке истцу в личное пользование не предоставлялся, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено восстановление нарушенного права на земельный участок.

В силу ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются, в частности, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и интересов граждан.

Исходя из данной нормы, решение суда должно гарантировать в случае его исполнения восстановление нарушенных прав и свобод.

В данном случае суд приходит к выводу, что у истца отсутствует нарушенное право и отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по строительству, архитектуре и развитию администрации <адрес>, Главному управлению имущественных отношений <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отмене нанесения красных линий, обязании внести изменения, предоставить в собственность часть земельного участка оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течении десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья М.А. Юрьева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Верно, судья