Об оспаривании постановления. Не вступило в законную силу.



Дело № 2-2738/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Любимовой И.А.,

при секретаре Худойкиной И.В.,

с участием должника Шмелькова А.З. и его представителя Бекетова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Шмелькова А.З. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Должник обратился в суд с заявлением, в котором просил постановление отдела судебных приставов Индустриального района города Барнаула об отказе в приостановлении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ отменить, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел судебных приставов с заявлением о приостановлении исполнительного производства в связи с обращением в Индустриальный районный суд города Барнаула с заявлением об отмене обеспечения иска, ДД.ММ.ГГГГ получена копия постановления судебного пристава-исполнителя отказано в приостановлении исполнительных действий, ввиду отсутствия оснований.

Должник в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что если исполнительное производство не будет приостановлено, то он не сможет заниматься своей предпринимательской деятельностью.

Представитель должника в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в заявлении.

Взыскатель в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще, в деле имеется телефонограмма, полученная лично Супроненко Т.А..

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Представитель Управления ФССП в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлен письменный отзыв.

Статьей 257 ГПК Российской Федерации определено, что заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа и должностного лица, решения, действия (бездействие) которых оспариваются (часть 1). Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц (т.е. как заявителя, так и представителя противоположной стороны), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления (часть 2).

Учитывая нормы ст. 257 ГПК Российской Федерации и сроки рассмотрения дел данной категории, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав позиции участников процесса, изучив письменные материалы дела, исполнительное производство № ***, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления исходя из следующего.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствие с ч. 2 ст. 441 ГПК Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно статье 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Должник обжалует действие судебного пристава-исполнителя в части отказа приостановить исполнительное производство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Индустриальным районным судом города Барнаула о наложении ареста на имущество Шмелькова А.З. в обеспечение иска Супроненко Т.А., возбуждено исполнительное производство № ***. Судебный акт подлежал немедленному исполнению.

В соответствии со статьей 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 5, п. 6 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

В соответствии с п. 1 ст. 33 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ковалев Д.С. составил акт о том, что при выходе по месту жительства должника для совершения исполнительных действий дома никого застать не удалось.

ДД.ММ.ГГГГ Шмельков А.З. обратился в ОСП Индустриального района города Барнаула с заявлением, в котором просил приостановить исполнительное производство по применению мер обеспечения иска, в связи с подачей заявления в Индустриальный районный суд об освобождении от обеспечения иска. К заявлению должник приложил копию заявления об отмене обеспечительных мер, поданное им в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельства, которые являются основанием для приостановлением судебным приставом-исполнителем исполнительного производства, перечислены в ст. 40 Федерального закона N 229-ФЗ.

При этом закон не связывает возможность приостановления производства по делу с подачей должником в суд заявления об отмене обеспечительных мер по иску, соответственно оснований для удовлетворения заявления Шмелькова А.З. у судебного пристава-исполнителя не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ Шмельков А.З. обратился к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района города Барнаула с заявлением о приостановлении исполнительных действий по обеспечению иска до решения Индустриального районного суда по его заявлению об отмене обеспечительных мер.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отказано в приостановлении исполнительных действий.

Копия постановления была получена должником ДД.ММ.ГГГГ, а его заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом 10-ти дневного срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

Но в силу положений ст. 38 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя либо по своей инициативе вправе только отложить, а не приостановить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на срок не более десяти дней.

Согласно части 2 статьи 38 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

В связи с этим право обращения с таким заявлением к судебному приставу-исполнителю обладает лишь взыскатель, а не должник и отложение исполнительных действий является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, если нет соответствующего судебного акта.

На момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления должника судебного акта об отложении исполнительных действий не было, а само по себе обращение должника в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер не освобождает от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не нарушены нормы ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и права и законные интересы должника, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шмелькова А.З. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении исполнительных действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Любимова

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2011 года.