РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием процессуального истца помощника прокурора Беликова Е.Г., представителя ответчика Третьяковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрромаркет Сибирь» о возложении обязанности представлять в орган службы занятости информацию о наличии вакантных мест, у с т а н о в и л: Прокурор Хабарского района Алтайского края обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агромаркет Сибирь» о возложении обязанности представлять в орган службы занятости информацию о наличии вакантных мест. В обоснование иска указал, что прокуратурой Хабарского района Алтайского края проведена проверка исполнения организациями, функционирующими на территории Хабарского района алтайского края законодательства о занятости населения. Согласно информации КГУ «***» ООО «Агромаркет Сибирь» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости населения не предоставляет. Отсутствие в КГУ «***» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не позволяет гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны службы занятости в подборе подходящей работы, трудоустройстве и информировании о положении на рынке труда, в то время как такое право гарантировано им государством. Процессуальный истец помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Беликов Е.Г., действующий на основании поручения прокурора Хабарского района Алтайского края (л.д.***), в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что установленная ст.25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» обязанность для работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) обозначает, что работодатель обязан сообщать не только об открывшихся вакансиях, но и об отсутствии таковых. Представитель ответчика ООО «Агромаркет Сибирь» Третьякова Т.В., действующая по доверенности (л.д.***), в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласилась. В обоснование своей позиции по делу пояснила, что в случае появления вакансий в ООО «Агромаркет Сибирь» они об этом извещают ***, а при отсутствии вакантных мест такие сведения ими не представляются, поскольку закон это не предусматривает. Представитель третьего лица КГУ «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Агромаркет Сибирь» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.***). В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «Агромаркет Сибирь» создано 28 обособленных подразделений ООО «Агромаркет Сибирь» (л.д.***). При этом на основании приказа № *** от ДД.ММ.ГГГГ четыре обособленных подразделения были ликвидированы (л.д.***), оставшиеся подразделения состоят на учете в налоговых органах, о чем в деле представлены соответствующие уведомления налоговых органов (л.д.***). В соответствии со ст.5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991г № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государственная политика в области содействия занятости населения направлена в том числе на: осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы; поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения; координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции; координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения. Согласно ч.3 ст.25 вышеназванного Закона Российской Федерации работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Из системного толкования данных норм закона суд считает, что в ч.3 ст.25 данного закона закреплена обязанность предоставлять информацию не только о наличии вакантных мест, но и об отсутствии таковых по следующим основаниям: Согласно ст.8 данного закона граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. В силу ст.15 этого закона деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, на информирование граждан Российской Федерации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, на содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Таким образом, законодательно закреплены право граждан получать и соответствующая обязанность службы занятости предоставлять информацию о том - в каких организациях есть вакансии, а в каких они отсутствуют. Следовательно, в соответствии с ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ООО «Агромаркет Сибирь», являясь работодателем, обязано ежемесячно в письменной форме предоставлять органам службы занятости информацию о наличии либо отсутствии вакантных рабочих мест. Как установлено в судебном заседании, ответчик указанную обязанность ежемесячно не выполняет. Из представленной службами занятости <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> информации следует, что ответчик предоставлял информацию только о наличии вакантных мест эпизодически, ежемесячно указанные сведения не предоставлялись, что не отрицал в судебном заседании и сам представитель ответчика. По сообщению КГУ «Центра занятости населения Хабарского района» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) не подавал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***). В силу ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора Хабарского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Агромаркет Сибирь» по непредоставлению в КГУ «***» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агромаркет Сибирь» ежемесячно предоставлять в КГУ «***» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью в доход муниципального бюджета г.Барнаула государственную пошлину в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем. Судья Ю.В.Гончарова *** *** *** *** *** РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием процессуального истца помощника прокурора Беликова Е.Г., представителя ответчика Третьяковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабарского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агрромаркет Сибирь» о возложении обязанности представлять в орган службы занятости информацию о наличии вакантных мест, р е ш и л: Исковые требования прокурора Хабарского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Агромаркет Сибирь» по непредоставлению в КГУ «***» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агромаркет Сибирь» ежемесячно предоставлять в КГУ «***» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью в доход муниципального бюджета г.Барнаула государственную пошлину в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем. Судья Ю.В.Гончарова С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 25.07.2011.