Дело № 2-2878/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июля 2011 г. г. Барнаул Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Портных И.С., с участием процессуального истца помощника прокурора Индустриального района г.Барнаула Беликова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Коваля А.В. к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, у с т а н о в и л: Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Коваля А.В. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за *** год и возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета. В обоснование иска прокурором указано, что Коваль А.В. является инвалидом и в соответствии со ст.6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году не было предоставлено. В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г.Барнаула Беликов Е.Г. поддержал исковые требования, указав на правовое обоснование иска, изложенное в тексте искового заявления. В судебное заседание истец Коваль А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ГУ-Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще заказным письмом с уведомлением. Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности требований истцов по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Коваль А.В. является инвалидом *** группы. Коваль А.В. обратился с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №*** ГУ - Алтайский региональный Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении. В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2, 6.7 Федерального закона «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития. (ч.5 ст.6.3 Закона) Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации. (ч.3 ст.6.5 Закона). Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №***. Согласно п.п.3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме ***, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №***. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до *** декабря текущего года (п.3.7). Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №***, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования. Истец Коваль А.В. обратился с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении *** года. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирования данного вида расходов, что действующим законодательством не предусмотрено. Ответчиком представлена медицинская справка формы № *** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Коваль А.В. не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению. Закон не ограничивает право истца на обеспечение санаторно-курортным лечением в текущем году, поскольку его право на получение мер социальной поддержки в определенной форме возникло в *** году и осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов. В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л: Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Коваль А.В. в полном объеме. Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в непредоставлении Ковалю А.В. путевки на санаторно-курортное лечение за *** год. Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Ковалю А.В. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели. Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального округа г.Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей. Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения. Судья Ю.В. Гончарова *** *** *** ***х