О признании решения недействительным. Не вступило в законную силу.



Дело №2-2537/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Емельяновой Е.В.,

при секретаре Францевой Е.В.,

с участием истца Печенкиной Г.Р., представителя ответчика Баженова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Печенкиной Г.Р. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о включении в специальный стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Печенкина Г.Р. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с наличием у нее страхового стажа более 20 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Печенкиной Г.Р. отказано, так как не подтвержден требуемый специальный стаж работы по Списку № 2, не зачтены в указанный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огранщика-подшлифовщика, поскольку указанное наименование профессии не соответствует подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика алмазов с исполнением обязанностей технолога, так как не представляется возможным установить 80% занятости Печенкиной Г.Р. в качестве сортировщика алмазов либо период исполнения обязанностей технолога.

Истец Печенкина Г.Р. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии с учетом специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании на заявленных требованиях истец настаивала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края Баженов А.Г. в судебном заседании возражал против заявленных требований по доводам, приведенным в письменном отзыве, полагая принятое решение об отказе в назначении досрочной пенсии законным.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Печенкина Г.Р. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно и представила документы, подтверждающие страховой стаж продолжительностью более 20 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ*** п. *** в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Печенкиной Г.Р. отказано, так как не подтвержден требуемый специальный стаж работы по Списку № 2, не зачтены в указанный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огранщика-подшлифовщика, поскольку указанное наименование профессии не соответствует подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика алмазов с исполнением обязанностей технолога, так как не представляется возможным установить 80% занятости Печенкиной Г.Р. в качестве сортировщика алмазов либо период исполнения обязанностей технолога, указано на размер страхового стажа истца 22 года 5 месяцев, специальный стаж в соответствии со Списком № 2 - 6 лет 7 месяцев 11 дней.

Согласно трудовой книжке, Печенкина Г.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве огранщика алмазов в бриллианты 4 разряда на Барнаульском заводе «***», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в АПО «***» сортировщиком алмазов *** разряда в цехе № ***. (л.д. ***)

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки № 1, 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с п.10 подраздела XV «Металлообработка» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 (ред. Постановления Совмина СССР от 12.04.1990 № 365) №1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим, занятым в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники.

В соответствии с подразделом 11 разделом XIV «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено огранщикам алмазов в бриллианты (***).

Министерством труда Российской Федерации 11 мая 1993 года дано разъяснение № 6 «О порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591», разъяснение утверждено Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 года № 105. Указанным разъяснением определено, что по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях), пенсии следует назначать в соответствии с подразделом 11 раздела XIV «Металлообработка» рабочим: гранильщикам, огранщикам алмазов, огранщикам алмазных камней, огранщикам-шлифовщикам, всем, как огранщикам алмазов в бриллианты.

Согласно архивным справкам № *** от ДД.ММ.ГГГГ и № *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***) Печенкина Г.Р. работала на Барнаульском заводе «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ огранщиком-подшлифовщиком.

В соответствии с указанным выше разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 11.05.1993 указанный период Печенкиной Г.Р. в качестве огранщика-подшлифовщика подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии со Списком № 2.

Из архивной справки № *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Печенкина Г.Р. с ДД.ММ.ГГГГ работала сортировщиком алмазов *** разряда с исполнением обязанностей технолога в цехе № ***, с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности сортировщика алмазов цеха № *** по собственному желанию (л.д. ***).

Судом истребована архивная копия личной карточки работающего Печенкиной Г.Р. (типовая форма Т-2), в указанной карточке отражено, что истец работала с ДД.ММ.ГГГГ в цехе № *** сортировщиком алмазов, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Печенкина Г.Р. указала, что в данный спорный период работала в качестве сортировщика алмазов, обязанностей технолога не исполняла, в связи с чем в приказе о переводе указано на исполнение ею обязанностей технолога, ей неизвестно.

Таким образом, представленные суду доказательства в части периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ противоречат друг другу в части исполнения истцом обязанностей технолога.

В то же время согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190), в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555). Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно п.10 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008) "О трудовых книжках" (вместе с "Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей" все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Анализируя представленные доказательства, суд при наличии противоречий в части исполнения истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей технолога, указанных в приказе о переводе № *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ***) и записей о том же переводе Печенкиной Г.Р. ДД.ММ.ГГГГ на должность сортировщика алмазов в трудовой книжке истца, полагает верным принять за основу сведения о данном периоде работы, содержащиеся в трудовой книжке, принимая при этом во внимание, что указанное наименование должности истца – сортировщик алмазов также отражено в архивной копии карточки Т-2, сведений об исполнении Печенкиной Г.Р. обязанностей технолога в данный спорный период суду не представлено.

В соответствии с подразделом 11 разделом XIV «Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено сортировщикам алмазов (***).

Таким образом, данный спорный период также подлежит включению в специальный стаж работы истца в соответствии со Списком № 2.

С учетом продолжительности периодов работы истца, включенных судом в специальный стаж в соответствии со Списком № 2, а также периодов работы истца, включенных ответчиком в специальный стаж работы истца в соответствии со Списком № 2, размер специального стажа составит более 10 лет. Поскольку на момент рассмотрения дела истец Печенкина Г.Р. достигла возраста 50 лет, из обжалуемого решения следует, что по представленным документам подтвержден страховой стаж 22 года 5 месяцев, т.е. более 20 лет, таким образом, у истца Печенкиной Г.Р. возникло право на назначение ей трудовой пенсии по старости.

В то же время указанное право возникло у истца по достижении 50-летнего возраста, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, обратилась Печенкина Г.Р. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7 раздела II Постановления Минтруда Российской Федерации N 17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010) "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено право граждан обращаться с заявлением о назначении пенсии и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Исследовав в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о незаконности принятого Управлением Пенсионного Фонда в г.Барнауле решения в части не включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огранщика-подшлифовщика Барнаульского завода «***», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сортировщика алмазов АПО «***», и об обязании ответчика включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Таким образом, суд считает возможным признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ*** п.***. об отказе в назначении Печенкиной Г.Р. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части, а также обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края включить в стаж работы Печенкиной Г.Р. с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить Печенкиной Г.Р. пенсию по старости в связи со специальным стажем с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче иска в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Печенкиной Г.Р. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ*** п.***. об отказе в назначении Печенкиной Г.Р. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края включить в стаж работы Печенкиной Г.Р. с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Печенкиной Г.Р. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований Печенкиной Г.Р. отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края в пользу Печенкиной Г.Р. возврат госпошлины *** рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Емельянова Е.В.

***

***