Дело № 2-2657/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 28 июля 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Масликовой И.Б., при секретаре Шевцовой О.В., с участием представителя истцов Обласовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Н.В., Васильевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Васильевой В.Н. к Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации, ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационной часть района» о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационной часть района» о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру № *** доме № *** по <адрес> по *** доли за каждым. В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с законом «О статусе военнослужащих» имеют право получить квартиру в собственность, предоставленную им по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.В. обратился к начальнику ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационной части района» с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность ему и членам семьи - жене и дочери. В ответе на данное заявление ему было указано, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГУ «Барнаульская КЭЧ района» и разъяснено право на обращение с вопросом о приватизации квартиры к собственнику - Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ. Министерство обороны дало ответ исх. № *** от ДД.ММ.ГГГГ о том, что вопрос жилищного обеспечения военнослужащих находится в компетенции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны, куда и перенаправлено их обращение для принятия решения по существу. До настоящего времени ответ на заявление не дан. Как следует из искового заявления, ранее правом приватизации жилья никто из истцов не воспользовался, имущества принадлежащего по праву собственности у истцов также нет. Квартира, предоставленная истцам не находится в сельской местности и не является служебной. Руководствуясь положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих», положениями Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 года истцы просили признать право собственности в порядке приватизации на квартиру № *** доме № *** по <адрес> по *** доли за каждым. Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истцов Обласова Ю.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в полном объеме поддержала доводы искового заявления, настаивала на его удовлетворении. Представители ответчиков - Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационная часть района», Центрального регионального управления жилищного обеспечения Минобороны в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрении дела. Из представленного ФГУ «Барнаульская КЭЧ района» отзыва следует, что на основании приказа МО РФ № 1871 от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» сотрудники группы руководства хозяйственной деятельности управлений домами и эксплуатацией жилищного фонда ФГУ «Барнаульская КЭЧ района Минобороны России» сокращены. Все документы переданы в Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны». (л.д. ***). В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика привлечено Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны. Выслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Статья 35 Конституции Российской Федерации провозглашает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ между истом Васильевым Н.В. и ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационной часть района» заключен договор № *** социального найма, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в оперативном управлении, состоящее из квартиры общей площадью *** кв.м., расположенное в <адрес>. С нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи – жена Васильева Е.А., дочь Васильева В.Н. (л.д. ***). В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно выписке из домовой книги в квартире № *** по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Васильев Н.В., Васильева Е.А., Васильева В.Н. (л.д.***). Квартира № *** в доме № *** по <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.***). Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы не имеют в собственности объекты недвижимости, что подтверждается сообщениями Управления Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***) и справками БТИ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***), а также сообщением из Управления Росреестра Республики Бурятии (л.д.***), справками из Одела учета муниципального жилья Управления жилищной политики администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (л.д.***), из КЭЧ района № *** <адрес>, из *** (л.д.***) следовательно, ранее участия в приватизации не принимали. Из искового заявления следует, что с момента регистрации истцы постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные услуги. Притязаний на данную квартиру со стороны иных лиц не имеется. В настоящее время истцы намерены оформить право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации за Васильевым Н.В., Васильевой Е.А., Васильевой В.Н.. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ «Барнаульская КЭЧ района» с заявлением о приватизации жилого помещения истцам отказано ввиду того, что по вопросу передачи жилого помещения в собственность на условиях приватизации, необходимо обратиться к собственнику имущества Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министе6рства обороны Российской Федерации (л.д.***). При обращении в данную организацию, дан ответ, что в *** года в Министерстве обороны Российской Федерации образован Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, на который возложено решение всех вопросов, связанных с жилищным обеспечением военнослужащих, в адрес которого и было направлено обращение истцов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***). В письменных возражениях на исковое заявление (л.д.***) указано, что на ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационную часть района» не возложена обязанность по передаче жилья в собственность. На основании приказа МО РФ *** от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» сотрудники группы руководства хозяйственной деятельности управлений домами и эксплуатацией жилищного фонда ФГУ «Барнаульская КЭЧ района Минобороны России» сокращены. Все документы переданы в Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны (л.д.***). Суд принимает во внимание указанные письменные возражения ответчика и полагает, что Центральное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны является надлежащим ответчиком по делу, однако поскольку суду не представлено доказательств прекращения деятельности ФГУ «Барнаульская КЭЧ района Минобороны России», истец от иска в данной части не отказался, в связи с чем указанное юридическое лицо не может быть исключено из числа ответчиков по делу. С 1998 г. нормами п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (от 27.05.1998 N 76-ФЗ) законодатель установил для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, специальное право: «Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках» (в ред.Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ). То есть это специальное право имеет отличия от общего права Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1, так как предоставляется не всем гражданам России, а только отдельным их категориям. Как установлено в судебном заседании спорная квартира не имеет статус служебного помещения, а также не находится в закрытом военном городке. С 1991 г. на основе норм Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» всем гражданам России предоставлено право приобретать безвозмездно в свою частную собственность занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), и которые были им ранее предоставлены на условиях социального найма, т.е. осуществить бесплатную приватизацию занимаемого ими жилья. Так как это право принадлежит всем гражданам России и не поставлено законом в зависимость от социального статуса и заслуг гражданина или других условий, то это право является общим. Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. В соответствии с п.5 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя из преамбулы и ст.ст.1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Тем самым закон предусматривает, что право на приватизацию жилого помещения имеют лица, имеющие право пользования этим помещением и гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием. Согласно ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, в том числе с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение. Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцами выбран способ защиты нарушенного права путем признания права. Ответчиками не оспаривается то обстоятельство, что спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации в силу ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1. Учитывая вышеизложенное, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных требований частично. Поскольку истцы занимают спорное жилое помещение на основании договора социального найма, ранее жилые помещения в собственность в порядке приватизации не приобретали, следовательно, вправе претендовать на приобретение жилья в общую собственность с определением долей (ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации). Частью 1 ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными. Таким образом, доли Васильева Н.В., Васильевой Е.А., Васильевой В.Н. должны составлять по *** у каждого. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Васильева Н.В., Васильевой Е.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Васильевой В.Н. к Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации, ФГУ «Барнаульская квартирно-эксплуатационной часть района» о признании права собственности удовлетворить частично. Признать по праву приватизации за Васильевым Н.В., Васильевой Е.А., Васильевой В.Н. право собственности на квартиру № *** в доме № *** по <адрес> по *** доле за каждым. Отказать в удовлетворении исковых требований к Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. ***. Судья: И.Б. Масликова