Дело № 2-2790/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июля 2011 года город Барнаул Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Зайцеве А.И. с участием процессуального истца Беликова Е.Г., материального истца Бутиной М.С., представителя ответчика Колпаковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Бутиной М.С. к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, обязании предоставить путевку, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в суд в интересах Бутиной М.С. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором просил признать незаконным бездействие по непредоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и обязать предоставить путевку за *** год на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета. В обоснование иска прокурором указано, что истец является инвалидом *** группы и в соответствии со ст. 6.2. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году ей не предоставлено. Материальный истец в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение за *** год, в *** и *** году она отказалась от получения путевок с заменой социального пакета денежной компенсацией, фактически не было использовано право на получение путевки за *** года, связи с чем истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить путевку за *** год. Процессуальный истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в тексте искового заявления. Представитель ответчика в судебном заседании признала, что истцу не была предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение за *** год, Бутина М.С. обратилась с заявлением в конце *** года – в ноябре, в связи с недостаточностью бюджетного финансирования путевка истцу не была предоставлена. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Бутина М.С. является инвалидом *** группы бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ. ДД.ММ.ГГГГ Бутина М.С. обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в филиал № **** ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, предоставив справку для получения путевки формы № 070/у-04 от 5 ноября 2009 года № ****. В соответствии с положениями п.п.8 п.1 ст.6.1., п.п.1 п.1 ст. 6.2., 6.7. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» истец имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч. 5 ст. 6.3. Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5. Закона). Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 № 328. Согласно п.п. 3.3., 3.6., 3.7. данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до *** декабря текущего года (п. 3.7). Согласно Правилам финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования. Истец Бутина М.С. обратилась указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, что свидетельствует о соблюдении им установленной Правилами процедуры обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не исполнена. В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истцу путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении *** года. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки, реализацию которых ответчик ставит в зависимость от наличия средств на финансирования данного вида расходов, что действующим законодательством не предусмотрено. Истцом представлена справка формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцу рекомендовано санаторно-курортное лечение. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в сумме *** рублей в доход местного бюджета. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Бутиной М.С. к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по непредоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, обязании предоставить путевку удовлетворить. Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в непредоставлении Бутиной М.С. путевки на санаторно-курортное лечение за *** год. Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Бутиной М.С. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели. Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. Судья И.А. Анашкина