Дело № 2-2801/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 августа 2011 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Любимовой И.А., при секретаре Худойкиной И.В., с участием истца и его представителя Тужилкиной Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Захарова В.Ф. к Администрации города Барнаула о признании договора аренды земельного участка заключенным, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать заключенным договор аренды земельного участка по <адрес>, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок в аренду сроком на три года для строительства жилого дома по указанному адресу; земельный участок был поставлен на кадастровый учет и с ответчиком заключен договор аренды; используется земельный участок по назначению - на нем без получения разрешения на строительство возведен жилой дом; срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, но ответчик отказался заключить договор аренды и предоставить земельный участок в собственность, в связи с отсутствием договора аренды. Истец настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на то, что договор аренды ему не выдавался, хотя он его подписывал; он с *** года по *** год устно и письменно обращался в администрацию с требованием о выдаче договора, но договор не выдали. Представитель истца поддержала позицию доверителя. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Исходя из ст. 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. При этом права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В силу ст. 29 ЗК Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 607 ГК Российской Федерации земельные участки могут быть переданы в аренду. Статьей 22 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок аренды земельных участков. В силу п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Из представленных документов следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе администрации Индустриального района города Барнаула с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома в микрорайоне «***» по адресу: <адрес>. Постановлением № *** от ДД.ММ.ГГГГ Администрации города Барнаула земельный участок из земель поселений площадью *** га для строительства усадебного жилого дома по <адрес>, предоставлен Захарову В.Ф. в аренду сроком на *** года. При этом на Захарова В.Ф. возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка с администрацией города /л.д.***/. Из приложенного истцом к исковому заявлению договора аренды земельного участка следует, что земельный участок в аренду истцу предоставлялся на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № ***, истцу в аренду на *** года предоставлялся земельный участок с кадастровым номером *** площадью *** га по <адрес>. Цель использования участка - для строительства усадебного жилого дома (п. 1.3 договора). Договор заключен сроком на *** года, арендные платежи и срок действия договора исчисляются с ДД.ММ.ГГГГ. Сумма арендной платы за участок в год составляет *** рублей *** копейки (п.п. 2.1, 2.2, 2.6 договора). Согласно п. 7.2 договора договор аренды земельного участка со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приема-передачи. Договор аренды подписан Администрацией города Барнаула и Захаровым В.Ф. В силу п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежит договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее чем один год. Частью 3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В соответствии с абзацем 2, 5 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества. Пунктом 4.4. Договора на арендатора возложена обязанность за свой счет зарегистрировать договор аренды в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю и своевременно производить арендные платежи /л.д.***/. Из пояснений истца следует, что договор аренды в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю он не зарегистрировал, арендную плату за земельный участок не вносил. Согласно уведомлению ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимого имущества – земельный участок по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Поскольку регистрация договора аренды не была произведена истцом, суд приходит к выводу о незаключенности договора и отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Захарова В.Ф.. Препятствия в регистрации договора со стороны ответчика в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не были доказаны истцом. К позиции истца о том, что ему не был выдан договор аренды, суд относится критически, поскольку копия данного договора истцом была приложена к исковому заявлению при его подаче. Сам истец не отрицал, что договор аренды был подписан сторонами. Отсутствие в экземпляре истца даты и номера договора могло быть устранено путем обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением. Из представленных писем следует, что истец в *** году, уже по истечении срока аренды земельного участка, обращался к ответчику с требованием о предоставлении земельного участка в собственность, о заключении договора аренды, но доказательства его обращений с заявлением о внесении в договор аренды даты и номера истцом не представлены. Не представлены истцом и доказательства отказа в регистрации договора аренды. При таких обстоятельствах основания для признания договора аренды заключенным отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Захарову В.Ф. в удовлетворении требований о признании договора аренды земельного участка по <адрес> заключенным - отказать. Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.А.Любимова ***