О назначении пенсии. Вступило в законную силу.

Судебные акты /
СФО /
Алтайский край /
Индустриальный районный суд г. Барнаула /
О назначении пенсии. Вступило в законную силу.

О назначении пенсии. Вступило в законную силу.

Дело № 2-1776/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года г. Барнаул Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Куличковой Л.Г.,

при секретаре Куличенко А.А.,

с участием представителя истца Бастраковой Е.Л.,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в г.Барнауле Алтайского края Скоробагатовой И.Н., Носко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина В.А. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Никулин В.А. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края», просил включить в специальный стаж календарно период работы во вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства ОАО «Химволокно», признать за ним право на трудовую пенсию по старости досрочно, обязать Пенсионный фонд назначить пенсию с момента достижения пятидесятилетнего возраста – со 2 сентября 2010 года.

В обоснование иска ссылался, что отработал во вредных условиях более 10 лет, имеет специальный стаж свыше *** лет, поэтому в силу пункта 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочную трудовую пенсию, однако Пенсионный фонд не включил в специальный стаж названный период работы, что, по мнению истца, противоречит закону. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на условиях полной занятости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен, несмотря на то, что работодатель не представлял соответствующие сведения в Пенсионный фонд.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ иск Никулина В.А. удовлетворен частично, признан незаконным пункт 6.1 решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № *** в части невключения в его страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Химволокно» в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства, Пенсионный фонд обязан включить названный период в страховой и специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. В удовлетворении остальных требований Никулина В.А. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №*** п.6.1. Признать право на досрочное получение пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Открытом акционерном обществе «Химволокно» в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства не по фактически отработанному времени, а календарно, включить в страховой и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Открытом акционерном обществе «Химволокно» в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства, назначить трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчика Пенсионного фонда исковые требования не признали, указали на отсутствие оснований для включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы истца в календарном порядке, так как отсутствуют сведения о занятости в течение полного рабочего дня. Кроме того, указали, что не подлежит включению в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работодателем не предоставлено в территориальный орган УПФР сведений о выполнении истцом работы в указанный период, страховой стаж Никулина В.А. составил *** лет *** месяца, специальный стаж по Списку № ***, что не дает право на досрочную пенсию.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никулин В.А. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно и представил документы, подтверждающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Никулину В.А. отказано в связи с отсутствием специального стажа (л.д. ***). В специальный стаж истца не зачтен период работы в должности аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства в Открытом акционерном обществе «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку за данный период отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Химволокно» зачтен в специальный стаж по фактически отработанному времени. В решении указано, что право на досрочное назначение пенсии по старости возникает по достижении Никулиным В.А. возраста *** год.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года право на досрочное назначение пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" " href="http://base.garant.ru/12125146.htm">статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" " href="http://base.garant.ru/136681.htm">постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно трудовой книжке, Никулин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Химволокно» аппаратчиком нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства (т.*** л.д. ***).

Суд считает, что решение комиссии об отказе в зачете периода работы истца Никулина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой и специальный стаж ввиду отсутствия сведений о данном периоде в выписке из индивидуального лицевого счета является незаконным.

Обязанность работодателя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; (см. текст в предыдущей редакции)

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; (см. текст в предыдущей редакции)

обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; своевременно

и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом предусмотрена ч.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.2 ст.15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суд приходит к выводу о том, что неисполнение работодателем возложенных на основании закона обязанностей не может влиять на право работника на включение периодов работы в таких предприятиях и организациях в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при условии наличия иных сведений о соответствии характера выполняемых работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Соответственно период работы Никулина В.А. в ОАО «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в страховой и специальный стаж истца.

Кроме того, суд считает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Химволокно» календарно по следующим основаниям.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №***, предусмотрено, что по общему правилу календарно в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня; при неполной рабочей неделе, но в условиях полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, соответствующий период исчисляется по фактически отработанному времени.

Пенсионный фонд, принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Никулину В.А., исходил из того, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в его специальный стаж в календарном порядке, поскольку он не весь этот период работал на условиях полной занятости, если же зачесть данный период в стаж по фактически отработанному времени, то право истца на досрочную пенсию у истца не возникнет по достижении 50 летнего возраста.

Комиссией при вынесении решения об отказе в назначении пенсии расчет полной занятости производился по нормативу 40-часовой рабочей недели. При этом в материалах гражданского дела имеется заключение эксперта (т.*** л.д. ***) с расчетом продолжительности рабочего времени по нормативу 40-часовой рабочей недели, согласно которому специальный стаж истцом выработан не в полном объеме.

Истец, в свою очередь, оспаривал такую методику расчета, полагая, что следует исходить из производственного графика 36-часовой рабочей недели, поскольку статья 44 Кодекса законов о труде РСФСР прямо предусматривала установление для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, сокращенного рабочего времени – не более 36 часов в неделю.

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная экспертиза условий труда для разрешения вопроса о том, выработал ли истец норму рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при 36-часовой рабочей недели.

При этом суд исходил из следующего: статья 44 Кодекса законов о труде РСФСР прямо предусматривала установление для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, сокращенного рабочего времени – не более 36 часов в неделю.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец работал в химико-прядильном цехе капронового производства ОАО «Химволокно» при неполной рабочей неделе, но в условиях полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.

Кроме того, кодификатором видов оплат и удержаний ОАО «Химволокно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листками на имя истца подтверждается сменный характер его труда, работа в вечернюю смену, ночное время, что также служит основанием для расчета нормы рабочего времени исходя из 36-часовой рабочей недели.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ Никулиным В.А. выработана норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе: ***., *** года, *** года, *** года. Никулиным В.А. отработано более ***% рабочего времени в течение месяца при 36-часовой рабочей неделе: с июня по *** года, в *** года, в *** года, *** года.

Периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков в соответствии с пунктом 5 Правил засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В связи с чем, работа в *** (больничный лист), *** (отпуск), *** года, *** (отпуск) *** года, *** (больничный лист), *** (отпуск) *** года подлежит зачету календарно.

В судебном заседании истцом предоставлен расчет рабочего времени исходя из 36-часовой рабочей недели, по которому все заявленные периоды работы истец работал на условиях полной занятости. Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, оснований не доверять которому у суда не имеется.

При этом, в заключении имеется ссылка о том, что невозможно правильно рассчитать фактическую продолжительность рабочего времени в процентах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при 40-часой рабочей неделе, что также подтверждает довод истца и его представителя о том, что расчет должен производится из 36-часовой рабочей недели.

Согласно заключению эксперта определить, выработал ли Никулин В.А. норму рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при 40-часовой рабочей неделе, не представляется возможным, т.к. при работе в ночное время возможно сокращение продолжительности работы (смены) на один час, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – невозможно по причине отсутствия сведений о количестве фактически отработанных им часов за неполный месяц и норме рабочего времени за указанный период.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периода работы календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в открытом акционерном обществе «Химволокно» в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.254 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

На основании вышеизложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Открытом акционерном обществе «Химволокно» в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства подлежит включению в специальный стаж календарно, а решение комиссии в части отказа в назначении пенсии следует признать незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец Никулин В.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения ответчиком признан специальный стаж истца *** лет *** день, с учетом включения в специальный стаж календарно спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его специальный стаж составляет более *** лет, следовательно, пенсия Никулину В.А. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ при удовлетворении иска расходы по госпошлине возмещаются ответчиком истцу, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Никулина В.А. удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** п. 6.1. об отказе в назначении Никулину В.А. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в открытом акционерном обществе «Химволокно» в качестве аппаратчика нагрева теплоносителя в химико-прядильном цехе капронового производства календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края назначить Никулину В.А. пенсию по старости в связи со специальным стажем со ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края в пользу Никулина В.А. государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Г. Куличкова

***

Дело №***