Дело № 2-3472/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масликовой И.Б.,
при секретаре Шевцовой О.В.,
с участием истца Пичугиной Т.Г.,
представителя истца Семеновых Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пичугиной Т.Г., Шашкова Н.П. к администрации Индустриального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд к ответчикам с иском о признании права собственности за каждым по *** доле в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование иска указывают, что им принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, расположенный по указанному адресу. На данном земельном участке без получения соответствующего разрешения был возведен жилой дом на два входа *** общей площадью ***, жилой площадью *** кв.м. Одна половина дома общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м., другая половина дома общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. Поскольку иным способом оформить в собственность возведенный жилой дом истцы не имеют возможности, они обратились в суд с настоящим иском.
Истец Пичугина Т.Г., представитель истца Шашкова Н.П. - Семёновых Е.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков администрации города Барнаула, администрации Индустриального района г.Барнаула не явились в судебное заседание, извещены недлежаще, представили отзывы на исковое заявление, в котором отсутствуют возражения на требования истца, указано, что ответчики оставляют приятие решения на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города и района. Представитель администрации Индустриального района г. Барнаула просит исключить их из числа ответчиков, поскольку администрация района не выдает разрешение на строительство капитальных объектов.
Суд, руководствуясь ст.ст.113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истца Пичугину Т.Г., представителя истца Шашкова Н.П. – Семёновых Е.В. исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии в п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст.236 ГК РФ).
По смыслу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из содержания названных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Строение должно быть создано на отведенном либо приобретенном на законном основании земельном участке.
Исходя из содержания норм Земельного кодекса Российской Федерации, а также положений ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие ЗК РФ», предусматривающих, что права на земельные участки, приобретенные гражданами в установленном законом порядке до введения в действие ЗК РФ, сохраняются, следует, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, но не имеющие юридических прав (надлежаще оформленных и зарегистрированных) на эти земельные участки, имеют право приобрести права на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ЗК РФ.
В судебном заседании установлено, что на основании Договора о безвозмездной передаче земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ Пичугиной Т.Г. и Шашкову Н.П. был безвозмездно передан в общую долевую собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью *** га или *** кв.м. с кадастровым номером ***, для эксплуатации жилого дома, согласно сложившемуся порядку пользования: Пичугиной Т.Г. – *** долей (*** га), Шашкову Н.П. – *** долей (*** га) (л.д.***).
Право общей долевой собственности (***) на земельный участок Пичугиной Т.Г. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** (л.д.***).
Право общей долевой собственности (***) на земельный участок Шашковым Н.П. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** (л.д.***).
На данном земельном участке находится жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м. Самовольная постройка жилого дома осуществлена без получения соответствующего разрешения.
Согласно выпискам из домой книги от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по <адрес> проживает Шашков Н.П., а в жилом доме по <адрес> проживает Пичугина Т.Г. (л.д. ***).
Из пояснений истца Пичугиной Т.Г., представителя истца Шашкова Н.П. – Семёновых Е.В. следует, что между сторонами спор относительно пользования земельным участком отсутствует.
В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ФГУП «***» по Алтайскому краю проведена инвентаризация возведенного строения и выдан технический паспорт на домовладение № *** по <адрес>. В графе особые отметки имеется запись о том, что строение *** является самовольным (л.д.***).
Из технического заключения № *** ФГУП «***» по Алтайскому краю по обследованию технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (***) по <адрес> следует, что в результате обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состояние строительных конструкций самовольно возведенного жилого дома (***) по <адрес> находятся в технически исправном состоянии, соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке При этом установлено, что в состав жилого дома (***) входят следующие помещения: квартира № *** (кухня площадью *** кв.м., жилая комната площадью *** кв.м, жилая комната площадью *** кв.м, всего *** кв. м), квартиры № *** (кухня площадью *** кв.м, жилая комната площадью ***, жилая комната площадью *** (л.д. ***).
В материалы дела представлен акт обследования № *** жилого дома по <адрес> на соответствие требованиям пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. ***), в результате обследования установлено: нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара не выявлено.
Поскольку установлено, что строение – жилой дом по адресу: <адрес> (***), возведен на принадлежащем истцам на праве долевой собственности земельном участке для личного пользования и проживания, имеются технические заключения о соответствии строения техническим и строительным нормам и правилам, существенных нарушений не установлено, исковые требования не нарушают законные права и интересы иных лиц, и подлежат удовлетворению в части.
С учетом сложившегося порядка пользования земельным участком и жилым помещением, суд считает возможным признать право собственности за Пичугиной Т.Г. на *** долей, за Шашковым Н.П. на *** долей на праве собственности на самовольно возведенное строение: жилой дом (***), расположенный по адресу <адрес>.
Вступившее в законную силу решение суда, которым изменены доли участников долевой собственности на недвижимое имущество, является основанием для государственной регистрации прав
В соответствии с приложением 2 решения Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 № 75 «Об утверждении Положений о районах в г. Барнауле и администрациях районов г. Барнаула», администрация района не выдает разрешение на строительство капитальных объектов, в связи с чем в удовлетворении исковых требований заявленных к ответчику - администрации Индустриального района следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пичугиной Т.Г., Шашкова Н.П. к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить частично.
Признать за Пичугиной Т.Г. право собственности на *** долей в праве собственности на самовольно возведённое строение: жилой дом (***), расположенный по адресу <адрес>.
Признать за Шашковым Н.П. право собственности на *** долей в праве собственности на самовольно возведённое строение: жилой дом (***), расположенный по адресу <адрес>.
Отказать в удовлетворении требований к администрации Индустриального района г.Барнаула.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятии в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.