Дело № 2-3452/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Масликовой И.Б.,
при секретаре Шевцовой О.В.,
с участием истца Креслер Р.Р.,
третьего лица Морозовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Креслер Р.Р. к Администрации Индустриального района г.Барнаула, администрации г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Креслер Р.Р. обратилась к ответчикам в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указывает, что ей принадлежит на праве собственности на земельный участок, расположенный по указанному адресу. На данном земельном участке без получения соответствующего разрешения был возведен жилой дом *** с пристроем ***. Поскольку иным способом оформить в собственность возведенный жилой дом Кеслер Р.Р. не имеет возможности, она обратилась в суд с настоящим иском.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Привлеченная по инициативе суда к участию в деле в качестве третьего лица Морозова О.А., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представители ответчиков администрации города Барнаула, администрации Индустриального района г.Барнаула не явились в судебное заседание, извещены недлежаще, представили отзывы на исковое заявление, в котором отсутствуют возражения на требования истца, указано, что ответчики оставляют приятие решения на усмотрение суда и просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации города и района. Представитель администрации Индустриального района г.Барнаула просит исключить их из числа ответчиков, поскольку администрация района не выдает разрешение на строительство капитальных объектов.
Представитель третьего лица – Комитета по земельным ресурсам и геодезии в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Суд, руководствуясь ст.ст.113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истца, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации определены основы реализации права собственности, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии в п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п.2 ст.236 ГК РФ).
По смыслу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из содержания названных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. Строение должно быть создано на отведенном либо приобретенном на законном основании земельном участке.
Исходя из содержания норм Земельного кодекса Российской Федерации, а также положений ФЗ РФ № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие ЗК РФ», предусматривающих, что права на земельные участки, приобретенные гражданами в установленном законом порядке до введения в действие ЗК РФ, сохраняются, следует, что граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, но не имеющие юридических прав (надлежаще оформленных и зарегистрированных) на эти земельные участки, имеют право приобрести права на земельные участки в соответствии с правилами, установленными ЗК РФ.
В судебном заседании установлено, что на основании Договора о безвозмездной передаче земельного участка № *** от ДД.ММ.ГГГГ Креслер Р.Р. передан в собственность земельный участок общей площадью *** га или *** кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома (л.д.***).
Право собственности на земельный участок Креслер Р.Р. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** (л.д.***).
На данном земельном участке находится жилой дом, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., подсобной площадью *** кв.м. Самовольная постройка жилого дома осуществлена без получения соответствующего разрешения.
Из пояснений истца, третьего лица Морозовой О.А. следует, что между сторонами спор относительно пользования земельным участком отсутствует.
В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ФГУП «***» по Алтайскому краю проведена инвентаризация возведенного строения и выдан технический паспорт на домовладение № *** по <адрес>. В графе особые отметки имеется запись о том, что строения *** и *** являются самовольными (л.д.***).
Из технического заключения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города администрации г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № *** следует, что градостроительных ограничений по данному объекту не установлено (л.д.***).
Из технического заключения № *** ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по обследованию технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (***) и пристроя (***) по <адрес> следует, что в результате обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома (***) и пристроя (***) по <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам. Угрозы для жизни и здоровья гражданам не выявлено. Жилой дом (***) и пристрой (***) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д. ***).
Согласно сообщению, составленному ОГПН по Железнодорожному району г.Барнаула Главного управления МЧС России по Алтайскому краю, нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара, находящихся в здании, расположенном по адресу: <адрес> не выявлено (л.д.***).
Поскольку установлено, что строение – жилой дом по адресу: <адрес> (***, ***), возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке для личного пользования и проживания, имеются технические заключения о соответствии строения техническим и строительным нормам и правилам, существенных нарушений не установлено, исковые требования не нарушают законные права и интересы иных лиц и подлежат удовлетворению в части.
В соответствии с приложением 2 решения Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 № 75 «Об утверждении Положений о районах в г. Барнауле и администрациях районов г. Барнаула», администрация района не выдает разрешение на строительство капитальных объектов, в связи с чем в удовлетворении исковых требований заявленных к ответчику - администрации Индустриального следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Креслер Р.Р. к администрации города Барнаула, администрации Индустриального района г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить частично.
Признать за Креслер Р.Р. право собственности на самовольно возведённое строение: жилой дом (***, ***), расположенный по адресу <адрес>.
Отказать в удовлетворении требований к администрации Индустриального района г.Барнаула.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятии в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.
Судья И.Б. Масликова