Дело № 2-3701/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2011 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Арбачаковой А.В.
при секретаре Дягилевой А.В.
с участием ответчика Макеева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к Макееву А.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к Макееву А.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу за *** годы в сумме *** рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме *** рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что мировым судьей судебного участка №*** Индустриального района г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Макеева А.И. транспортного налога и пени за *** год в размере *** рублей. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. В связи с тем, что истец обратился в срок с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, полагает пропущенный шестимесячный срок для обращения в суд подлежащим восстановлению.
Согласно сведениям ГИБДД, ответчик является собственником автобуса ***, гос. номер ***, мощность двигателя - *** л.с; автобуса ***, гос. номер ***, мощность двигателя - *** л.с; автобуса ***, гос. номер ***, мощность двигателя - *** л.с. автобуса ***, ***, мощность двигателя *** л.с; автобуса ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с; автобуса ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с; легкового автомобиля ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с.
Ответчик является налогоплательщиком и должен уплачивать транспортный налог с указанных транспортных средств за *** год. Сумма налога по указанным транспортным средствам за *** год составила *** рублей.
Налогоплательщику направлено уведомление № *** от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога, требование № *** от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором оговорен срок исполнения обязанности по уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ, требование оставлено без исполнения. За несвоевременную уплату налога ответчику была начислена пеня в размере *** рублей.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, факт принадлежности указанного в иске автотранспорта не оспаривал, заявил о пропуске истцом срока для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании с него суммы транспортного налога за *** годы.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в т.ч. автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» обязанность регистрации технических средств в органах гостехнадзора возложена на собственников транспортных средств, либо на лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающимися транспортными средствами на законных основаниях. Регистрация транспортных средств производится на основании их заявлений.
Согласно п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 N 1001, собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами ГИБДД.
Статьей 1 Закона Алтайского края № 66-ЗС от 10.10.2002г. «О транспортном налоге на территории Алтайского края» определены налоговые ставки по налогу (в зависимости от мощности двигателя автомобиля в расчете на одну лошадиную силу). В *** году ставка налога при мощности двигателя автобуса до *** л.с. включительно составляла *** руб., свыше *** л.с. до *** л.с.- включительно- *** руб., свыше *** л.с.- *** руб., легкового автомобиля свыше *** л.с. до *** л.с. включительно составляла *** рублей.
Судом установлено, что на имя ответчика в *** году были зарегистрированы следующие транспортные средства:
- автобус ***, гос. номер ***, мощность двигателя - *** л.с.;
- автобус ***, гос. номер ***, мощность двигателя - *** л.с.;
- автобус ***, гос. номер ***, мощность двигателя - *** л.с.;
- автобус ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с.;
- автобус ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с.;
- автобус ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с.;
- легковой автомобиль ***, гос. номер ***, мощность двигателя *** л.с., что подтверждается сведениями ГИБДД и не оспаривается ответчиком.
В соответствии со ст. ст. 23, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» (в редакции от 04.07.2008) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац введен Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ).
В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установление срок неуплаченную сумму налога.
В силу положений ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей с 01.01.2007, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.
Пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент вынесения требования, установлено, что заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Исходя из приведенных норм, законодателем установлен следующий срок для обращения налогового органа в суд: 3 месяца (направление требования об уплате налога), 1 месяц (срок для добровольного исполнения требования), 6 месяцев (срок подачи в суд искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица).
С учетом изложенного, срок для уплаты налога за *** год- ДД.ММ.ГГГГ, за ***- ДД.ММ.ГГГГ, за ***- ДД.ММ.ГГГГ направления налогового уведомления- соответственно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога за *** год должно было быть направлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за *** год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за *** год- не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Срок для добровольного исполнения требования- 1 месяц.
Налоговое уведомление № *** об уплате налога за *** и перерасчета налога за *** и *** г.г. направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
Требование № *** об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок исполнения обязанности по уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
ДД.ММ.ГГГГ, до истечения установленного шестимесячного срока для обращения в суд, который истекал ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ДД.ММ.ГГГГ, отменен ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника.
С исковым заявлением о взыскании транспортного налога и пени в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ- спустя более двух месяцев после отмены судебного приказа.
Доказательств, позволяющих прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и требование об уплате налога, в том числе, доказательства обнаружения недоимки по налогу не ранее ДД.ММ.ГГГГ, невозможности обращения в суд с исковым заявлением в пределах срока, истцом не представлены.
Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
С учетом вышеизложенного, срок предъявления иска в суд за взысканием налога за ***, *** и *** годы на момент обращения с иском в суд истек.
Учитывая изложенное, суд полагает, что срок обращения истца с заявлением о взыскании налога за ***, *** и *** годы пропущен, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, доводы истца об уважительной причине пропуска срока в связи с обращением к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ и последующей его отмене являются необоснованными, поскольку истец, обратившийся за выдачей судебного приказа за *** дней до окончания срока, после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд спустя более 2-х месяцев (ДД.ММ.ГГГГ). На момент обращения истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания недоимки по транспортному налогу за период *** и ***.г. был пропущен, доказательств уважительных причин пропуска срока не представлено.
В связи с чем, заявление о восстановлении срока для обращения в суд с иском о взыскании транспортного налога за ***, *** и *** годы удовлетворению не подлежит.
Поскольку истец обратился в суд по истечении установленного срока, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не представлено, в восстановлении пропущенного срока отказано, суд полагает, что налоговые органы утратили возможность взыскания недоимки по налогу за ***, *** и *** годы и начисленной на нее пени в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогу за указанные налоговые периоды препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты данного налога, так как в силу ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после уплаты в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к Макееву А.И. о взыскании транспортного налога за ***, ***, *** г.г. в сумме *** рублей и пени на ДД.ММ.ГГГГ в сумме *** рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Арбачакова
***