Дело № 2-3747/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2011 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Арбачаковой А.В.
при секретаре Дягилевой А.В.
с участием истца Жирновой Л.Я.
представителя УПФ РФ в г.Барнауле Бахаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жирновой Л.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения УПФР об отказе в назначении пенсии, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Жирнова Л.Я. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ №*** в должности воспитателя; о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований Жирнова Л.Я. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ г.Барнаула Алтайского края об установлении ей досрочной пенсии. Однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № *** ей было отказано в назначении досрочной пенсии, в специальный стаж не включен период работы воспитателем в детском саду *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в наименовании учреждения не указан вид учреждения, в связи с чем не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Считает данное решение незаконным.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам, полагала решение УПФР об отказе в назначении пенсии досрочно незаконным, спорный период работы подлежащим зачету в педагогический стаж, указывая на выполнение работы воспитателя в одном и том же детском дошкольном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, наименование которого менялось.
Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы отзыва, согласно которому специальный стаж истца составляет 22 года 6 месяцев 28 дней, что не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы Жирновой Л.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ №*** в должности воспитателя не подлежит зачету в спецстаж, поскольку в наименовании учреждения не указан его вид.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлено, что Жирнова Л.Я. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Жирновой Л.Я. отказано из-за отсутствия специального стажа 25 лет. Комиссией установлен специальный стаж 22 года 6 месяцев 28 дней. Не зачтен в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ № *** в должности воспитателя, поскольку в наименовании учреждения не указан вид учреждения, в связи с чем не представляется возможным установить соответствие наименования учреждения наименованию, предусмотренному Списком учреждений, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Согласно трудовой книжке истца, справке МБДОУ «Детский сад №***» комбинированного вида от ДД.ММ.ГГГГ № ***, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № ***» комбинированного вида воспитателем.
В соответствии с пп.19 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года (в редакции ФЗ от 30.12.2008г.) досрочно назначается пенсия лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, работа в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении.
Федеральным законодательством не установлены ограничения на получение досрочной пенсии в отношении лиц, работающим воспитателями в дошкольных образовательных учреждениях. Досрочная трудовая пенсия назначается педагогическим работникам с учетом вида деятельности, характера и условий труда, а не наименования дошкольного образовательного учреждения. Вопрос о внесении изменений в наименование организации и должности относится к компетенции администрации учреждения, организации и поэтому его несоответствие не может быть поставлено в вину истице.
В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж подлежат зачету периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия в период временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В силу п.2 ст.13 ФЗ № 173-ФЗ при подсчете страхового стажа работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно представленной представителем ответчика выписке из лицевого счета застрахованного лица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Жирнова Л.Я. осуществляла трудовую деятельность.
Согласно представленной справке МБДОУ «Детский сад №***» комбинированного вида от ДД.ММ.ГГГГ № ***, с ДД.ММ.ГГГГ Жирнова Л.Я. выполняла работу воспитателя, при изменении наименования учреждения характер работы не менялся, в подтверждение чего также представлены должностная инструкция воспитателя МДОУ № ***, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, и должностная инструкция воспитателя высшей квалификационной категории МБДОУ «Детский сад №***», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии следует признать незаконным, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету истцу в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.
Таким образом, трудовой стаж Жирновой Л.Я., дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет более 25 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости, с учетом заявленных требований, с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жирновой Л.Я. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Барнауле Алтайского края удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края № *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края засчитать в специальный стаж Жирновой Л.Я., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № *** в должности воспитателя.
Признать за Жирновой Л.Я. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Жирновой Л.Я. расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Арбачакова
***