Дело № 2-3753/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2011 года
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
Председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.
при секретаре Петровой Ю.В.
с участием истца Горбунова С.И., представителя ответчика Бахаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Горбунова С.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочную пенсию,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с связи с наличием специального стажа работы. Требования мотивирует тем, что обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, но ему отказано в досрочном назначении пенсии, и в специальный стаж работы не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ***. Истец полагает, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, а также в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «***». Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле назначить досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец отказался от исковых требований о включении в общий стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «***», в связи с чем определением суда производство по делу в части данных требований прекращено.
Истец в остальной части на исковых требованиях настаивал, просил также признать решение Управления пенсионного фонда РФ в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г.Барнауле Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, о чем представлен письменный отзыв.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Горбунов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в УПФ РФ в г.Барнауле о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия специального стажа. (л.д.***)
Комиссия указала, что периоды работы истца в качестве кузнеца на свободной ковке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на *** не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем. что документально не подтверждена занятость истца на ручной ковке либо на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах. Период работы истца в качестве ученика кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежат в связи с тем, что право на досрочное пенсионное обеспечение ученикам кузнеца не предусмотрено. Период работы в качестве кузнеца свободной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж в связи с тем, что кузнецам на свободной ковке право на досрочное пенсионное обеспечение непредусмотрено.
В соответствие с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если отработано в данных условиях не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, на один год за каждый год такой работы мужчинам.
Согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004года №2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 1.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.
При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции РФ, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
Согласно п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005года №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
При досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, а также Списки №1,2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно подразделу 2 «Кузнечно-прессовое производство» разделу 11 «Металлообработка» Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 право на досрочное пенсионное обеспечение представлено кузнецам на ручной ковке, кузнецам, штамповщикам на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их поручным, кузнецам на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручным.
В соответствие с подразделом 11 «Металлообработка» Списка №1 (Постановление от 26.01.1991 г.№10) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено кузнецам ручной ковки, кузнецам на молотах и прессах.
Согласно трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на кузнечном участке №*** кузнецом *** разряда на свободной ковке металла на ***.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «***», а также личной карточки, истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на кузнечный участок №*** учеником кузнеца, с ДД.ММ.ГГГГ на том же участке кузнецом *** разряда на свободной ковке металла, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие работало в режиме полной рабочей недели, полный рабочий день, данных об отпусках учебных, без сохранения заработной платы, частично оплачиваемых отпусках по уходу за ребенком, о прохождении производственной практики, о обучении на курсах УКК, об исправительных работах не найдено.(л.д.***)
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «***» признан банкротом. Документы долговременного хранения, в том числе по личному составу переданы управлением архивного дела администрации Алтайского края на хранение в ОАО «***». Согласно договора хранения ОАО « ***» имеет право выдавать справки всем заинтересованным лицам на основании сведений, содержащихся в документах, принятых не хранение.
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 пояснили суду, что работали с истцом в период с *** года по *** года на *** кузнецом ковки металла на молоте ( л.д.***)
Периоды работы свидетелей подтверждаются копиями трудовых книжек.
По запросу суда представлен ОАО «***» комплект документов типового технологического процесса ковки утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, в котором описан процесс ковки металла на молотах, инструкция по охране труда для кузнецов на молотах и прессах в кузнечном производстве *** года. Представлен Стандарт предприятия: категории персонала, шифры профессии рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих ОАО ***, где кузнечно–прессовые работы под шифром ***, под шифром *** указан кузнец на молотах и прессах
Согласно личной карточке истца с ДД.ММ.ГГГГ указано место его работы цех №*** наименование профессии кузнец шифр ***
Представлена суду планировка кузнечного участка №***, руководство по эксплуатации молота ковочного пневматического, предназначенного для выполнения кузнечных работ.
Согласно п. 8 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники ( рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный стаж не включается.
Поскольку в Списке №1 кузнечно- прессовом производстве конкретно поименована профессия кузнеца на молотах, то период работы истца в качестве ученика кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в специальный стаж не подлежит
Согласно подразделу 2 «Кузнечно-прессовое производство» разделу 11 Металлообработка» Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 право на досрочное пенсионное обеспечение представлено кузнецам на ручной ковке, кузнецам, штамповщикам на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручным, кузнецам на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручным.
Истец с ДД.ММ.ГГГГ начал осуществлять трудовую деятельность по профессии кузнец свободной ковки металла на молотах, что следует из пояснений истца, свидетелей, трудовой книжки, личной карточки, шифров профессий, представленных ОАО «***».
Наименование профессии истца совпадает с наименованием по Списку №1 и дальнейшее принятие Списка №1, утв. Постановлением от 26.01.1991 г. №10, где уже наименование профессии указано – кузнец ручной ковки, кузнец на молотах и прессах, не влияет на пенсионные права истца.
Согласно решению комиссии УПФ страховой стаж истца составляет 20 лет 10 месяцев 10дней, стаж работы по Списку №1 отсутствует.(л.д.***)
Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом отработано более половины требуемого специального стажа ( более 6 лет ), поэтому трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона от ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждый полный год такой работы мужчинам
Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Истец достиг возраста 54 года ДД.ММ.ГГГГ
Истец имеет право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Поэтому, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение)в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж Горбунова С.И. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Включить в специальный стаж Горбунова С.И. для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить Горбунову С.И. пенсию по старости в связи со специальным стажем с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу Горбунова С.И. в счет возмещения расходов по оплате госпошлины *** рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Л.Ю.Лапина
Верно, судья