Дело № 2-3609/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2011 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Арбачаковой А.В.
при секретаре Шкурупий Е.А.
с участием истца Черновой Л.В., ее представителя Безлуцкой Л.Т.
представителя ответчика Колмаковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периода работы,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете в спецстаж периодов учебы и работы, назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.4 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Однако в назначении досрочной пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы 20 лет, установлен специальный стаж 14 лет 8 месяцев 15 дней. Не зачтены периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в ***;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве крутильщицы крутильно-ткацкого цеха капронового производства в ОАО «***», так как наименование профессии не соответствует наименованию, предусмотренному Списком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве перемотчика нити перемоточно- сортировочного цеха в АООТ «***», так как наименование профессии не соответствует наименованию, предусмотренному Списком;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «***» в качестве оператора крутильного оборудования,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «***» в качестве транспортировщика, так как за данные периоды работодателем не представлены сведения об особых условиях труда,-
с чем истец не согласна.
В судебном заседании истец, ее представитель заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению по изложенным в отзыве доводам.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с подп. 4 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью по перечню профессий, предусмотренных Списком производств и профессий текстильной промышленности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 № 130.
ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п.4 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив документы, подтверждающие стаж работы в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью не менее 20 лет.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № *** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи отсутствием специального стажа 20 лет (л.д.***).
В разделах «Наименование производств», «Наименование профессий» вышеуказанного Списка указаны профессии операторов крутильного оборудования, а также операторов мотального оборудования, кроме высокоавтоматизированного (автоматы типа «Мурата» и аналогичные им) в текстильных цехах (участках, отделениях) в производствах искусственного и синтетического волокна.
При этом в соответствии с п.п. «в» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» время выполнявшихся до 01 марта 1992 года работ, предусмотренных Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1021, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 марта 1992 года № 130.
Так, в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1021, поименованы крутильщицы, кроме крутильщиц шнуров, мотальщицы (перемотчицы), кроме мотальщиц (перемотчиц), работающих на автоматах в текстильных цехах в производствах искусственного и синтетического волокна.
В соответствии со Списком производств и профессий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1992 № 130, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено операторам крутильного оборудования, съемщицам пряжи на крутильных, прядильных и ровничных машинах в текстильных цехах в производстве искусственного и синтетического волокна.
Согласно письму Министерства труда и социального развития от 04.08.1999 №3074-10, профессия «крутильщица» тождественная профессии «оператор крутильного оборудования».
Характер работы перемотчика нити тождественен работе, выполняемой оператором мотального оборудования, что подтверждается письмом Минтруда России от 01 февраля 1993 года № 148-ПК.
Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст. 5,8,19,37,43,55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Право на социальное обеспечение относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Период обучения в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предшествовавший работе истца в Барнаульском производственном объединении «***» в качестве перемотчика нити, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденных постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590 (п.109) при назначении пенсий на льготных условиях и в льготных размерах работницам предприятий текстильной промышленности период обучения в профессионально- техническом училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крутильщицы крутильно- ткацкого цеха капронового производства в ОАО «***» подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку фактически с указанного времени истец работала в должности крутильщицы, предусмотренной соответствующими Списками.
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью письменных доказательств: пояснениями истца, архивными справками, согласно которым истец в спорный период работы в ОАО «***» работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, распоряжением №*** от ДД.ММ.ГГГГ, истец переведена в цехе 1 капронового производства крутильщицей *** разряда, где работала до увольнения ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой работника, согласно которой наименование должности истца изменено с «крутильщица» на предусмотренное ЕТКС «оператор крутильного оборудования». Пояснения истца о том, что при изменении наименования характер ее работы не изменился, она продолжила ту же работу, в том же цехе подтверждены архивными сведениями, период работы в должности «оператор крутильного оборудования» ответчиком зачтен в специальный стаж истца.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке (п.5 Правил).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянного, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6 Правил).
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (п.9 Правил).
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ***, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ***, пояснительной записке *** (л.д.***), архивным сведениям (л.д.***), в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в АООТ «***» в качестве перемотчика нити перемоточно- сортировочного цеха), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в ОАО «***» в качестве оператора крутильного оборудования) имели место периоды простоя, когда оплата производилась по временной безработице, производилась оплата простоев.
Ответчиком произведен расчет фактически отработанного истцом времени за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***), а так же за *** г., согласно которому, истцом, с учетом представленных архивных сведений, фактически отработано: ДД.ММ.ГГГГ- 2 месяца 13 дней, ДД.ММ.ГГГГ- 7 месяцев 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ- 7 месяцев 17 дней, ДД.ММ.ГГГГ- 4 месяца 28 дней, ДД.ММ.ГГГГ- 1 мес. 19 дней.
Истец факт простоев в указанные периоды не оспаривала, доказательств выполнения в данные периоды работы на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели не представлено, наличие простоев подтверждается представленными архивными сведениями.
Характер работы перемотчика нити тождественен работе, выполняемой оператором мотального оборудования, что подтверждается письмом Минтруда России от 01 февраля 1993 года № 148-ПК.
В связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в АООТ «***» в качестве перемотчика нити перемоточно- сортировочного цеха), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в ОАО «***» в качестве оператора крутильного оборудования) подлежат включению в специальный стаж по фактически отработанному времени.
При разрешении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «***» в качестве транспортировщика суд учитывает следующее: согласно материалам дела, пояснениям представителя ответчика, сведениям пенсионного дела, за данный период работодателем не представлены сведения об особых условиях труда; согласно архивным сведениям (л.д.***), предприятие в спорный период находилось в простое, оплата производилась в размере *** средней заработной платы работника. Доказательств работы истца в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели в указанный период не представлено.
В связи с чем, требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Ответчиком при оценке пенсионных прав работника установлен специальный стаж истца- 14 лет 8 месяцев 15 дней.
Истец, с учетом включения указанных периодов работы, выработала необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп. 4 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет более 20 лет, что является основанием для назначения ей досрочной пенсии по старости.
В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию у нее возникло ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины *** рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Черновой Л.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Барнауле Алтайского края удовлетворить частично.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** в части отказа Черновой Л.В. в назначении досрочной пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барнауле Алтайского края засчитать в стаж Черновой Л.В., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени, и назначить Черновой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Черновой Л.В. отказать
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Барнауле Алтайского края в пользу Черновой Л.В. государственную пошлину в размере *** рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.
Судья А.В.Арбачакова
***