Дело №2–4056/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 октября 2011 года Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе судьи Новоселовой Е.Г., при секретаре Ретунской Н.Г., с участием:
процессуального истца /прокурора/: Беликова Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Ларионовой Н.Г. к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по непредоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах Ларионовой Н.Г. с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за *** год и возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств федерального бюджета.
В обоснование иска прокурором указано на то, что истица является инвалидом *** группы и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения, которое в *** году не было предоставлено.
В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Прокурор в судебном заседании подержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен.
Выслушав процессуального истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о законности требований истцов по следующим основаниям.
Судом установлено, что истица является инвалидом *** группы.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №2 ГУ – Алтайский региональный Фонд социального страхования Российской Федерации, предоставив справку о нуждаемости в санаторно-курортном лечении.
В соответствии с положениями п.8 ст.6.1, п.п.1.1 п.1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» истица имеет право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 Закона). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 Закона).
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. № 328. Согласно п.п. 3.3,3.6,3.7 данного Порядка путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 256.
При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7).
Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальный услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.
Истица обратилась с указанным заявлением в уполномоченный орган, представив справку соответствующей формы, тем самым, исполнив процедуру обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки, тогда как ответчиком возложенная законом обязанность не была исполнена.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Поскольку обязанность ответчика по предоставлению истице путевки на санаторно-курортное лечение в *** году не исполнена по причинам, которые не могут быть приняты судом во внимание, то она не может считаться погашенной по истечении *** года. Восстановление прав истицы возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки.
Согласно справки формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ Ларионова Н.Г. не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей *** копеек, от уплаты которой в силу закона освобожден прокурор.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах Ларионовой Н.Г. в полном объеме.
Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в непредоставлении Ларионовой Н.Г. путевки на санаторно-курортное лечение за *** год.
Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Ларионовой Н.Г. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.
Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального образования городской округ – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** коп.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Е.Г.Новоселова