О признании недействительным решения общего собрания. Не вступило в законную силу.



Дело № 2-3857/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Комиссаровой И.Ю., при секретаре Беспаловой Т.Н., с участием прокурора Беликова Е.Г., материального истца Митусова Н.С., представителя ответчика Густокашиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Митусова Н.С. к Товариществу собственников жилья «Авиатор» о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений и членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в интересах Митусова Н.С. в Индустриальный районный суд г. Барнаула с иском к ТСЖ «Авиатор» о признании недействительным решения общего собрания собственников и членов ТСЖ в многоквартирном доме №*** по <адрес>, оформленный протоколом №*** от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Митусов Н.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Для управления данного многоквартирного дома создано ТСЖ «Авиатор». ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений и членов ТСЖ многоквартирного дома № *** по <адрес>, оформленное протоколом №***. Истец полагает, что принятые на данном собрании решения недействительны, поскольку нарушена процедура проведения общего собрания, а именно общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, а также членов ТСЖ, путем совместного присутствия собственников помещений и членов ТСЖ для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не проводилось. Кроме того, размещение повестки дня общего собрания в форме заочного голосования на информационных стендах противоречит требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании процессуальный истец Беликов Е.Г., материальный истец Митусов Н.С. настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Настаивали, что при проведении общего собрания, ответчиком нарушены нормы Жилищного законодательства, регулирующие порядок и процедуру проведения собрания.

Представитель ответчика ТСЖ «Авиатор» Густокашина Н.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ уведомления о проведении общего собрания размещались во всех подъездах, а также вручались всем старшим по подъездам для вручения собственникам жилых помещений. Данные уведомления содержали все сведения, предусмотренные ч.5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Настаивали, что изменения, внесенные в Жилищный кодекс Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, не могли кардинально изменить результаты решений собственников и членов ТСЖ, кроме того, у ТСЖ отсутствует помещение, пригодное для проведения общего собрания путем совместного присутствия. Отметила, что для соблюдения интересов жильцов всего дома о проведении собрания извещались не только члены ТСЖ, но и собственники жилых помещений. По итогам голосования в нем приняли участие ***% собственников жилых помещений и ***% членов ТСЖ.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований.

В судебном заседании установлено, что для управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу <адрес> собственниками жилых и нежилых помещений создано ТСЖ «Авиатор», что подтверждается уставом ТСЖ.

В соответствии со ст. 143 Жилищного кодекса Российской Федерации, устава ТСЖ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Согласно представленного реестра собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, подавших заявление о вступлении в члены ТСЖ «Авиатор» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в товарищество вступило 126 членов, в том числе Митусов Н.С..

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание собственников помещений и членов ТСЖ «Авиатор» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, проведенное в форме заочного голосования.

Протоколом очередного общего собрания №*** от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного по результата заочного голосования, принята новая редакция Устава ТСЖ «Авиатор», утвержден Устав ТСЖ, выбран новый состав правления ТСЖ «Авиатор» и председатель правления, избрано правление ТСЖ, ревизионная комиссия ТСЖ, избран управляющий ТСЖ, увеличена плата за текущее содержание жилья до *** рублей с квадратного метра, утверждено штатное расписание с увеличением фонда заработной платы до *** рублей, принятые решения действуют с ДД.ММ.ГГГГ; избран председательствующий и секретарь собрания; избрана счетная комиссия; утвержден акт ревизионной комиссии по проверке исполнения сметы за *** год и финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за *** год; утвержден отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ за *** год; утвержден тариф на текущее содержание дома в размере *** рублей за 1 кв.м. на *** год; утверждены статьи сметы доходов и расходов ТСЖ на *** год; утвержден план-проект по благоустройству двора, размер взноса установлен *** рублей путем внесения в июле, августе, сентябре; утверждено внесение в квитанцию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суммы *** рублей в графу «прочие расходы» ввиду аварийной ситуации, требующей срочного ремонта крыши; утверждено штатное расписание ТСЖ на *** года в объеме *** рублей; утверждены положения об арендной плате за автопарковочные места во дворе дома в ночное время; установка светодиодного энергосберегающего освещения в подъездах дома.

Решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: признать все решения, принятые на общем собрании ТСЖ в многоквартирном жилом доме №*** по <адрес>, проведенного в форме общего и заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №***ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Для голосования выдавалось два бюллетеня – бюллетень заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительный бюллетень для голосования по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч.3 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом (ч.1.1. ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч.5 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

ДД.ММ.ГГГГ правление ТСЖ «Авиатор» приняло решение ДД.ММ.ГГГГ на информационных стендах разместить протокол заседания Правления ТСЖ и повестку для общего собрания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить жильцам под роспись все предусмотренные законодательством Российской Федерации документы по проведению общего собрания в форме заочного голосования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провести общее собрание в форме заочного голосования в ТСЖ.

Согласно уведомления о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома инициатором собрания являлось Правление ТСЖ «Авиатор», собрание осуществляется в форме заочного голосования, путем принятия собственниками помещений персональных решений в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование. Бланки решения по вопросам, поставленным на голосование, необходимо заполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ и передать по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с *** часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Аналогичные требования о сроках уведомления содержатся в п. 13.2 Устава ТСЖ "Авиатор".

Согласно представленного реестра собственников помещений и членов ТСЖ, уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вручались членам ТСЖ менее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ни одному из членов ТСЖ уведомление не вручено в установленный законом срок.

Уведомление членов ТСЖ менее чем за десять дней до проведения собрания лишило их права выставлять свои кандидатуры для участия в управлении ТСЖ, быть избранными в правление ТСЖ, ознакомиться с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании.

Доказательств о надлежащем заблаговременном извещении членов ТСЖ о проведении оспариваемого собрания ответчиком не представлено, в связи с чем, ответчиком нарушен порядок созыва общего собрания.

Доводы представителей ответчиков о том, что уведомление о проведении собрания также размещалась на информационных стендах в каждом подъезде не могут приняты во внимание, поскольку размещение информации в подъезде дома не отвечает требованиям, установленным ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч.1 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ) в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Указанная редакция вступила в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и действовала на момент проведения общего собрания.

Таким образом, законодатель предусмотрел порядок проведения общего собрания собственников жилых помещений, а также членов ТСЖ, согласно которому, общее собрание может быть проведено в форме заочного голосования только в случае отсутствия кворума при проведении собрания путем совместно присутствия собственников помещений в данном доме.

Доказательств проведения общего собрания путем совместного присутствия собственников помещений многоквартирного дома для обсуждения повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, ответчиком не представлено. Проведение очного голосования, которое назначалось на ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о соблюдении порядка проведения собрания, указанного в ст. 47 ЖК, поскольку согласно Устава в редакции, действовавшей на момент проведения собрания, в п.13.4 предусмотрено, что вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося собрания.

Доводы ответчика о том, что на момент начала проведения общего собрания о внесении изменений в ч.1 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации они не знали, данные изменения не могли кардинально изменить результаты решений собственников и членов ТСЖ, не могут быть приняты во внимание, и не являются основанием для не исполнения требований закона.

Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Согласно Устава ТСЖ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, порядок проведения собрания в форме заочного голосования не предусмотрен.

Кроме того, в соответствии с п.13.7. Устава ТСЖ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ относится решение вопросов о внесении изменений и дополнений в устав товарищества; и т.д..

Часть 4 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

Каждый член товарищества имеет на общем собрании один голос. При принятии общим собранием членов товарищества собственников жилья решений по вопросам, включенным в повестку дня, и определении результатов голосования подсчет голосов ведется либо от общего числа голосов членов товарищества либо от числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества. Таким образом, размер доли члена товарищества в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме на общем собрании членов товарищества значения не имеет (доли в праве общей собственности голосуют на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме).

В соответствии с представленным суду реестром на момент проведения собрания в членах ТСЖ «Авиатор» состояло 126 собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>.

Таким образом, для соблюдения кворума общего собрания членов ТСЖ в голосовании должно принять участие не менее 84 членов.

Согласно представленного реестра в голосовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняло участие 83 члена ТСЖ «Авиатор» в многоквартирном доме №*** по <адрес>, что составляет менее *** голосов от общего числа членов товарищества.

Из пункта 2 статьи 46 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

Согласно протокола общего собрания в п.1.9 указаны результаты голосования и принятое решение - считать принятые решения действующими с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанный вопрос не включался в повестку дня. В связи с этим, суд приходит к выводу о неправомочности общего собрания собственников и членов ТСЖ, ввиду того, что члены ТСЖ и собственники помещений на общем собрании изменили повестку дня данного собрания и, соответственно, приняли решения по вопросам, не включенным в повестку дня, указанную в сообщении о проведении общего собрания собственников и членов ТСЖ.

При таких обстоятельствах ответчиком нарушен порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, оформленного протоколом очередного общего собрания №*** от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует кворум членов товарищества. Указанные нарушения являются существенными, в связи с чем, исковые требования о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ, оформленные протоколом №*** от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу закона истец освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям, что составляет *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Индустриального района г. Барнаула в интересах Митусова Н.С. к ТСЖ «Авиатор» о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ в многоквартирном доме удовлетворить в полном объеме.

Признать все решения, принятые на общем собрании собственников помещений и членов ТСЖ в многоквартирном жилом доме №*** по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №***, недействительными.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Авиатор» в доход муниципального образования городской округ – города Барнаул государственную пошлину в сумме *** рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Верно, судья И. Ю. Комиссарова

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2011 года