Дело № 2-4005/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.

при секретаре Петровой Ю.В.,

с участием представителя истца Исаковой Н.Ю., представителя ответчика Сильнягиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остроушко В.Д. к Администрации Индустриального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула, Комитету по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула о признании нуждающимся дольщиком, признании незаконным решения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Индустриального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула, в котором просит признать ее пострадавшим дольщиком ООО «***», нуждающимся в улучшении жилищных условий; признать незаконным решение Администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании ее нуждающимся дольщиком. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО СП «***» заключен договор долевого строительства трехкомнатной квартиры № *** в доме строительный №*** квартал *** г. Барнаула. Согласно ответу Администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, ее семья является пострадавшим дольщиком ООО СП «***». В настоящее время нет оснований для признания семьи истца нуждающейся в улучшении жилищных условий и вступления в члены ЖСК «***» для строительства квартиры, так как ранее истец имела в собственности трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, которую продала в ДД.ММ.ГГГГ. Проверка по представленным истцом документам была проведена поверхностно и дана формальная отписка. В настоящее время истец и члены ее семьи проживают в арендуемом жилом помещении по адресу: <адрес>. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что формирование «***» завершено, но *** квартир распределены не на нужды пострадавших дольщиков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 40 ГПК Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснила, что истец в *** году обращалась в администрацию Индустриального района г. Барнаула с просьбой признать ее пострадавшим дольщиком, нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако ей в этом отказали. ДД.ММ.ГГГГ истец встала на учет в ***.

Представитель ответчика Администрации Индустриального района г. Барнаула в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что истец обратилась в Администрацию Индустриального района г. Барнаула с просьбой предоставить ей жилье за счет средств федерального бюджета, как пострадавшему дольщику. Письмом истцу сообщено о том, что строительство жилых помещений для пострадавших дольщиков ООО СП «***» завершено в *** году и в настоящее время не предусмотрено. То обстоятельство, что истец является пострадавшим дольщиком, ответчиком не оспаривается. У администрации Индустриального района г. Барнаула нет полномочий по постановке на учет пострадавших дольщиков в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать.

Представитель ответчика Комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора долевого участия в строительстве жилья № *** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО строительное предприятие «***» и Остроушко В.Д., истец являлась участником долевого строительства, трехкомнатной квартиры № ***, в доме строительный № *** квартал *** г. Барнаула (л.д.***).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО СП «***» Остроушко В.Д., она произвела полностью расчет за трехкомнатную квартиру № *** в доме по адресу: <адрес> (л.д.***).

Истец является пострадавшим дольщиком ООО СП «***», что не оспаривалось ответчиками.

ДД.ММ.ГГГГ Остроушко В.Д. обращалась в Администрацию Индустриального района г. Барнаула с заявлением о постановке ее, как пострадавшего дольщика, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.***).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, о том, что поскольку она ранее имела в собственности трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью *** кв.м., которую продала ДД.ММ.ГГГГ, то ее семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий не ранее, чем через *** лет после продажи квартиры, т.е. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 53 ЖК Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № *** «О признании пострадавших дольщиков ООО СП «***» нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях формирования списка членов ЖСК «***» для строительства дома № *** по <адрес> администрациям районов города поручено признавать пострадавших дольщиков ООО СП «***» нуждающимися в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Индустриального района г. Барнаула с заявлением предоставить ей жилье за счет средств федерального бюджета, как пострадавшему дольщику (л.д.***). Вместе с указанным заявлением, истец представила ответчику документы, подтверждающие отсутствие у нее и ее матери Нетребко А.Ф. в собственности за последние *** лет жилых помещений: уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, справки с ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.***).

Из ответа Администрации Индустриального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение истца, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Остроушко В.Д. продала, принадлежащую ей на праве собственности, трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем, администрацией Индустриального района г. Барнаула не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, не была включена в члены ЖСК «***» для строительства квартиры. Формирование ЖСК «***» по адресу: <адрес> завершено полностью ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в г. Барнауле строительство жилых помещений для пострадавших дольщиков ООО СП «***» не предусмотрено, соответственно, нет оснований для постановки истца на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как пострадавшего дольщика. Истцу рекомендовано рассмотреть возможность постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений в качестве малоимущих граждан (л.д.***).

Десятиэтажный жилой дом по <адрес> введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, выданным Комитетом по строительству администрации г. Барнаула (л.д.***).

Согласно ч.1 ст. 1 Закона Алтайского края от 11.05.2011 года № 53-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края» данный закон регулирует отдельные отношения в сфере строительства жилья в Алтайском крае, направленные: на защиту прав и законных интересов граждан - участников строительства многоквартирных домов, до вступления в силу настоящего Закона пострадавших от неправомерных действий (бездействия) застройщиков, в результате чего строительство объектов остановлено и (или) участники строительства жилья, передавшие для этих целей денежные средства, утратили их; на предотвращение ситуаций, связанных с нарушением прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства.

В соответствии со ст. 4 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края» уполномоченный орган организует ведение реестра проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья. Порядок формирования и ведения реестра проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья устанавливается Администрацией Алтайского края.

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № *** «О дополнительных мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства жилья» создано ЖСК «***» для строительства жилого дома в целях оказания поддержки гражданам, признанным пострадавшими участниками долевого строительства, но не вошедших в состав ЖСК.

Постановлением администрации г. Барнаула «Об утверждении порядка подготовки сведений для формирования и ведения реестров проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья на территории города Барнаула» от ДД.ММ.ГГГГ № *** утвержден порядок подготовки сведений для формирования и ведения реестров проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья на территории города Барнаула.

Согласно п.1 Порядка сбор и подготовку сведений, необходимых для формирования и ведения реестров проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья осуществляет комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула (далее - комитет) по формам, указанным в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку.

Администрация Индустриального района г. Барнаула, Администрация г. Барнаула не осуществляют полномочий по постановке на учет пострадавших дольщиков.

Согласно п. 3 Порядка с заявлением о включении в Реестр пострадавших участников строительства жилья в комитет может обратиться гражданин, указанный в п.5 ст. 2 закона Алтайского края от 11.05.2011 года «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края», т.е. пострадавший участник строительства жилья.

В соответствии с ответом Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда Остроушко В.Д. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в комитет с заявлением о внесении сведений для формирования Реестра пострадавших участников строительства жилья с необходимым пакетом документов. Соответствующие сведения направлены в Инспекцию государственного строительного надзора, контроля и надзора в сфере долевого строительства по Алтайскому краю для формирования и ведения Реестра (л.д.***). Согласно представленным сведениям, истец включена в члены ЖСК «***» (л.д.***).

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и интересов заинтересованного лица.

На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, так как на момент рассмотрения дела судом не установлено нарушения права истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Остроушко В.Д. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Верно, судья: Л.Ю. Лапина

а