О признании незаконными действий СПИ. Вступило в законную силу.



№ 2 -1110/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Головиной Я.В., с участием представителя заявителя Гебеля Д.В., заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Петренко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клименкова А.Н. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Клименков А.Н. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула, просил восстановить срок на подачу жалобы на действия судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Петренко А.П., приостановить сводное исполнительное производство в отношении Клименкова А.Н., Клименковой Е.Ю. в части реализации арестованного имущества до рассмотрения настоящей жалобы по существу, признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Петренко А.П. от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула Петренко А.П. от ДД.ММ.ГГГГ по передаче на реализацию арестованного имущества, а именно квартиры находящейся по адресу: <адрес>, признать недействительным акт приема-передачи на реализацию указанного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование жалобы Клименков А.Н. указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района гБарнаула вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Клименкова А.Н., Клименковой Е.Ю. в солидарном порядке задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество: квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, путем реализации указанной квартиры с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере *** руб. в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении указанной квартиры составлен акт о наложении ареста (описи имущества). ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было передано по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула Петренко А.П. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. в отдел организации работы по оценке и реализации имущества должников УФССП по Алтайскому краю была направлена заявка на торги вышеуказанного арестованного имущества, в этот же день судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество было передано судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. по акту приема-передачи представителю ООО «***» ФИО1, являющегося поверенным ТУ Росимущества в Алтайском крае. Согласно уведомлению ООО «***» от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в ОСП Индустриального района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, торги по реализации вышеуказанного арестованного имущества признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на торги на ***%. О проведенных судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. мероприятиях, принятых процессуальных документах, стало известно только ДД.ММ.ГГГГ в ходе ознакомления представителя Клименкова А. Н. с материалами сводного исполнительного производства. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества на торги указано о направлении настоящего постановления сторонам исполнительного производства. Согласно имеющейся в материалах исполнительного производства почтовой корреспонденции, оно было направлено Клименкову А.П. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако заявитель по данному адресу не зарегистрирован и не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты Клименков А. Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Как указывает заявитель в своем заявлении, о данном факте судебному приставу-исполнителю было известно, так как сведения о регистрации заявителя по месту жительства имеются в исполнительном документе – исполнительном листе от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Индустриальным районным судом г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель Петренко А.П., имея достоверные сведения о месте регистрации должника, направлял процессуальные документы по другому адресу, тем самым нарушая права должника в исполнительном производстве. Учитывая то, что для должников указанная выше квартира является единственным жильем, кроме того, в ней проживает малолетний ребенок, для которого она также является единственным жильем, любые противоправные действия должностных лиц могут в значительной мере ухудшить положение должников, в том числе право на обжалование действий/бездействия судебного пристава-исполнителя.

Определением Индустриального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство Клименкова А.Н. о принятии обеспечительных мер удовлетворено: приняты меры обеспечительного характера при рассмотрении гражданского дела по заявлению Клименкова А.Н. на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и других органов в отношении должников физических лиц, приостановлено исполнительное производство в отношении должников Клименкова А.Н., Клименковой Е.Ю. о взыскании в солидарном порядке задолженности по кредитному договору и обращении взыскания за заложенное имущество: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в части реализации арестованного имущества.

В судебном заседании представитель заявителя Гебель Д.В. изложенные в жалобе доводы поддержал. Представитель представил заявление об отказе от требования в части признания незаконными действий судебного пристава –исполнителя по передаче имущества на реализацию. Определением суда производство в данной части прекращено.

Заинтересованное лицо - судебный пристав- исполнитель ОСП Индустриального района г.Барнаула –Петренко А.П. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, о чем представил письменные возражения на жалобу. В дополнение указал, что ненаправление копий постановлений приставом может нарушить только право заявителя на обжалование действий пристава. Законность данных действий в данном случае не может быть оспорена.

Заявитель Клименков А.Н., заинтересованное лицо – Клименкова Е.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со ст.257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть настоящее дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г.Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников – физических лиц Петренко А.П., исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы исполнительных производств №***, № ***, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушаются такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст.122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Исходя из нормы ст.122 Закона, срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги, которое заявитель обжалует, истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с указанным постановлением заявитель ознакомился только ДД.ММ.ГГГГ, срок для обжалования акта от ДД.ММ.ГГГГ, который заявитель также обжалует, истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с указанным актом заявитель ознакомился только ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает возможным восстановить ему срок для обжалования указанных постановления и акта, в связи с чем рассматривает дело по существу.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» к Клименковой Е.Ю., Клименкову А.Н. о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворены частично: с Клименковой Е.Ю., Клименкова А.Н. в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» солидарно взыскана задолженность в размере *** рублей *** копеек, в том числе остаток неисполненных обязательств по основному долгу *** рублей *** копеек, проценты за пользование кредитом *** рублей *** копеек, пени в размере *** рублей; а также взысканы проценты за пользование кредитом в размере *** % годовых от суммы невозвращенного долга – *** рублей *** копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день возврата, начисляя проценты на оставшуюся часть. Обращено взыскание на квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, принадлежащую Клименковой Е.Ю. и Клименкову А.Н. Определен способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, определена начальную продажная стоимость квартиры в размере *** рублей. С ответчиков в пользу ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копеек, в равных долях – по *** рублей *** копеек с каждого. В остальной части Открытому акционерному обществу «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.210, п.1 ст.428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю для исполнения поступил исполнительный лист по делу №*** выданный Индустриальным районным судом г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Клименковой Е.Ю. задолженности по кредитном договору в размере *** руб. *** коп., обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, взыскании процентов за пользование кредитом в размере ***% годовых от суммы невозвращенного долга, взыскании суммы государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника Клименковой Е.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю для исполнения поступил исполнительный лист по делу №*** выданный Индустриальным районным судом г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Клименкова А.Н. задолженности по кредитном договору в размере *** руб. *** коп., обращении взыскания на заложенное имущество - квартиру, распложенную по адресу: <адрес>, взыскании процентов за пользование кредитом в размере ***% годовых от суммы невозвращенного долга, взыскании суммы государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника Клименкова А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристав-исполнителя указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №***.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было передано по акту приема-передачи судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула Петренко А.П.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество было передано судебным приставом-исполнителем Петренко А.П. по акту приема-передачи представителю ООО «***» ФИО1, являющегося поверенным ТУ Росимущества в Алтайском крае.

В соответствии со статьей 89 Закона начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, не может быть ниже цены, определенной судебным актом.

Согласно ч.1 ст.86 Закона недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом- исполнителем, либо лицам, с которыми территориальным органом Федеральной службы судебных приставов заключен договор.

С учетом отсутствия должников на момент ареста, спорное имущество оставлено на ответственное хранение ФИО2, сыну Клеменковой Е.Ю. При этом, указанное лицо предупреждено судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ст.312 УК РФ за незаконные действия (растрату, отчуждение, сокрытие) в отношении имущества, под­вергнутого описи или аресту.

Согласно ч.6 ст.87 Закона о передаче имущества должника судебный пристав — исполнитель выносит постановление. Постановление о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям ч.2 ст.14 Закона и направлено на исполнение требований, содержащихся в исполнительном до­кументе.

Передача имущества специализированной организации осуществлена по акту прие­ма — передачи от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.7 ст.87, ч.8 ст.89, ст.60 Закона. При составлении акта присутствовали понятые, представитель специализированной организации, которые своими подписями удостоверили действи­тельность акта и совершенных при этом процессуальных действий.

Таким образом, целью наложения ареста на имущество должника является обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для наложения ареста на имущество.

Согласно ст.6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.1 ст.64 Закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В соответствии со ст.80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии со ст.24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве.

Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении. Если лицо, доставляющее повестку, иное извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестка, иное извещение вручаются кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи с их согласия. В этом случае адресат считается извещенным (статья 27 Закона).

В данном случае из заявления Клименкова А.Н. следует, что для него, его супруги и их малолетнего ребенка, арестованная квартира является единственным жилищем, что свидетельствует о том, что заявитель фактически проживает в указанной квартире, куда судебным приставом и направлялась вся корреспонденция.

В соответствии со ст.28 Закона лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (ст.33 Закона).

В материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства направления судебным приставом-исполнителем копий документов Клименкову А.Н. по адресу, указанному в исполнительном листе: <адрес>.

Однако данный факт не может свидетельствовать о незаконности выносимых приставом постановлений.

Ссылка заявителя на то, что постановление и акт подлежат отмене, поскольку ему стало известно о них только ДД.ММ.ГГГГ, необоснованна, поскольку указанная ссылка может являться лишь основанием для восстановления срока для их обжалования, но не основанием для отмены.

В соответствии с ч.4 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Клименкова А.Н., поскольку данными действиями судебного пристава-исполнителя права и законные интересы заявителя не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Клименкова А.Н. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья Гончарова Ю.В.

Именем Российской Федерации