Дело № 2-1315/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 4 апреля 2012 года Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Любимовой И.А., при секретаре Скриниченко В.В., с участием представителя истцов Николаева М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Козлова Ю.И., Денисова Д.С., Жолобова П.М., Щербань Л.Ф., Смольякова В.И., Богданова П.Б., Печеник И.А., Сотникова А.Г., Серяпова В.С., Кривых Л.А., Андреева А.А., Коткиной Д.А., Черковой Л.К., Конева В.М., Покидовой О.Ф. к Администрации города Барнаула о признании права собственности на самовольные постройки, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором просили признать право собственности на самовольно возведенные законченные строительством гаражные боксы в ПГПСК №***, расположенном в городе Барнауле по <адрес>: - за Козловым Ю.И. на гаражный бокс с подземным помещением № *** площадью *** кв.м.; - за Денисовым Д.С. гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Жолобовым П.М. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Щербань Л.Ф. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Смольяковым В.И. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Богдановым П.Б. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Печеник И.А. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Сотниковым А.Г. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Серяповым В.С. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Кривых Л.А. на самовольно возведенный завершенный строительством гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Андреевым А.А. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Коткиной Д.А. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Черковой Л.К. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Коневым В.М. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м.; - за Покидовой О.Ф. на гаражный бокс № *** площадью *** кв.м., мотивируя требования тем, что являются членами кооператива, паи за гаражные боксы уплачены в полном объеме, однако гаражный комплекс кооператива не сдан в эксплуатацию, в связи с чем, истцы не могут в установленном законом порядке зарегистрировать свое право на указанные гаражные боксы. Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Представитель истцов в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на то, что у кооператива не принимают в эксплуатацию гаражи, т.к. здание ПГПСК № *** признано самовольной постройкой, поскольку срок действия разрешения на строительство истек, а строительство своевременно не было завершено из-за отсутствия финансов. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что заявленные требования оставлены на усмотрение суда. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, Главным управлением имущественных отношений Алтайского края представлен письменный отзыв на иск, из которого следует, что заявленные требования оставлены на усмотрение суда. Выслушав пояснения представителя истцов, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям. Потребительский гаражно-погребной строительный кооператив № *** является некоммерческой организацией, созданной гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью совместного строительства и последующей эксплуатации гаражных боксов путем объединения своих имущественных паевых взносов (п. 1.1 Устава). В качестве юридического лица кооператив зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ /л.д.***/. Из акта № *** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией города Барнаула произведено обследование земельного участка для строительства двухэтажных гаражей и погребов по <адрес> примерной площадью *** га, который пригоден для размещения объекта и соответствует санитарным, противопожарным и строительным требованиям /л.д.***/. ДД.ММ.ГГГГ на стадии предварительного согласования земельного участка объекту недвижимости по <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается адресной справкой № *** /л.д.***/. Постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № *** утвержден акт о выборе земельного участка для строительства, и администрации Индустриального района города Барнаула поручено согласовать место размещения двухэтажных гаражей и погребов на земельном участке примерной площадью *** га по <адрес> /л.д.***/. ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Барнаула ПГПСК-*** выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование двухэтажных гаражей и погребов по <адрес>, со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ /л.д.***/. ДД.ММ.ГГГГ ПГПСК-*** была согласована проектная документация на строительство двухэтажных гаражей и погребов /л.д.***/. Постановлением № *** Администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Потребительскому гаражно-строительному кооперативу № *** из земель поселений предоставлен в аренду сроком на *** месяцев земельный участок площадью *** га на период строительства двухэтажных гаражей и погребов по <адрес> /л.д.***/. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Барнаула и ПГСК № *** заключен договор аренды, предметом которого является предоставление в аренду из земель поселений земельного участка площадью *** га сроком на *** месяцев /л.д.***/. Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № *** от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов по <адрес> предоставлен арендатору за плату во временное владение и пользование на период строительства двухэтажных гаражей и погребов сроком со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.***/. Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № *** от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды по договору устанавливается со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.***/. Все договоры прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке. В *** году границы земельного участка были согласованы и он поставлен на кадастровый учет /л.д.***/. ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Барнаула ПГПСК № *** выдано разрешение № *** для строительства объекта по <адрес> – двухэтажных гаражей и погребов № ***. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.***/. Согласно выписке из технического паспорта на нежилое здание по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гаражные боксы №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** расположены в гаражном комплексе. На техническом паспорте объекта недвижимости по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка: «***». Из пояснений представителя истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ строительство гаражей было приостановлено в связи с отсутствием финансирования, и завершалось строительство уже по истечении срока, установленного в разрешении на их строительство, в связи с чем гаражи не принимают в эксплуатацию. Согласно пунктам 1, 2 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Поскольку строительство спорных гаражных боксов завершалось по истечении срока, установленного разрешением на строительство, следовательно, они являются самовольными постройками. Согласно пункту 3 статьи 222 ГК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации, содержащимся в пункте 26 Постановления от 29.04.2010 N 22, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Из представленных истцами документов следует: - рабочий проект на строительство двухэтажного гаража и погребов ПГПСК № *** по <адрес>, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам /л.д.***/; - мощность эквивалентной дозы гамма-излучения и радоноопасность на территории 2-х этажных гаражей и погребов соответствует требованиям «основных санитарных правил обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99» /л.д.***/; - согласно заключению государственной экологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ воздействие на окружающую среду при эксплуатации проектируемых гаражей оценивается в допустимых пределах с учетом предусмотренных проектом природоохранных мероприятий и рекомендаций /л.д.***/; - градостроительные ограничения на участке по <адрес> отсутствуют, что подтверждено техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.***/; - нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, находящихся в помещениях здания (***) ПГСПК № *** по <адрес> не выявлено, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. ***/; - строительные конструкции здания находятся в исправном состоянии, системы инженерного оборудования здания находятся в рабочем состоянии, несущая способность и устойчивость строительных конструкций обеспечена, угрозы жизни и здоровью людей нет, что подтверждено отчетом по обследованию технического состояния строительных конструкций и систем инженерного оборудования здания ПГПСК № *** по <адрес>, выполненного ООО «***», имеющего лицензию на осуществление проектирования зданий и сооружений /л.д. ***/. Таким образом, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при возведении гаражей не выявлены, и они не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истцы являются членами Потребительского гаражно-погребного строительного кооператива № ***. В соответствие со ст. 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Решение общего собрания Потребительского гаражно-погребного строительного кооператива № *** истцам в связи с окончанием строительства были распределены спорные гаражи и погреба /л.д.***/. Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ паевые взносы за гаражные боксы №№ ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, ***, *** по <адрес> в размере *** рублей уплачены истцами в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Момент возникновения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива установлен пунктом 4 статьи 218 ГК Российской Федерации. Данное основание является производным способом приобретения права собственности. После внесения полного паевого взноса за гаражный бокс члены кооператива приобретают право собственности на построенный на их денежные средства гараж. Последующее оформление документации (в том числе государственная регистрация права собственности) носит правоудостоверяющий, а не правоустанавливающий характер. Подтверждается приобретение права собственности на указанные объекты справкой, выданной соответствующим кооперативом, о полной выплате паевого взноса. Учитывая, что спорные гаражные боксы расположены в гаражном комплексе, для строительства которого выделялся в установленном порядке земельный участок, находящийся в настоящее время в аренде, выдавалось разрешение на строительство, при их возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, угрозу жизни и здоровью граждан самовольная постройка не создает, и истцами, как членами ПГСПК № ***, в полном объеме выплачены паевые взносы за гаражные боксы, которые им распределены решением общего собрания, их требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Козлова Ю.И., Денисова Д.С., Жолобова П.М., Щербань Л.Ф., Смольякова В.И., Богданова П.Б., Печеник И.А., Сотникова А.Г., Серяпова В.С., Кривых Л.А., Андреева А.А., Коткиной Д.А., Черковой Л.К., Конева В.М., Покидовой О.Ф. удовлетворить. Признать за Козловым Ю.И. право собственности на гаражный бокс с подземным помещением № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Денисовым Д.С. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Жолобовым П.М. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Щербань Л.Ф. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Смольяковым В.И. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Богдановым П.Б. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Печеник И.А. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Сотниковым А.Г. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Серяповым В.С. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Кривых Л.А. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Андреевым А.А. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Коткиной Д.А. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Черковой Л.К. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Коневым В.М. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Признать за Покидовой О.Ф. право собственности на гаражный бокс № ***, площадью *** кв.м, в Потребительском гаражно-погребном строительном кооперативе № *** по <адрес>. Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.А.Любимова ***