Дело № 2–1624/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«19» апреля 2012 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.А.,

при секретаре Шкурупий Е.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Беликова Е.Г., представителя ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Колпаковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по не предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и возложении обязанности предоставить путевку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Индустриального района г.Барнаула обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 с иском к ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным бездействия по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение.

В обоснование заявленного прокурором указано, что истица является ребенком-инвалидом и в соответствии со ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право при наличии медицинских показаний на получение санаторно-курортного лечения. Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении такой путевки, представив справку о наличии медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, однако путевка предоставлена не была. В связи с этим, прокурор Индустриального района г.Барнаула просит признать незаконным отказ ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г.Барнауле в предоставлении несовершеннолетней ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение и обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в г.Барнауле предоставить за *** год санаторно-курортное лечение несовершеннолетней ФИО1 и её сопровождающему за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание не явилась законный представитель несовершеннолетней истицы ФИО1 - Зудилова Ю.В., о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав в нем, что заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, помощник прокурора Индустриального района о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя несовершеннолетней истицы ФИО1 – Зудиловой Ю.В. не возражают.

В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие законного представителя несовершеннолетней истицы ФИО1 – Зудиловой Ю.В.

Помощник прокурора Индустриального района в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ФИО1 нуждается в санаторно-курортном лечении, что подтверждается справкой. С заявлением о предоставлении путевки в интересах ФИО1 обратилась законный представитель Зудилова Ю.В., но в *** году путевка представлена не была.

Представитель ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Колпакова С.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на недостаточность финансирования, дополнительно пояснила, что несовершеннолетняя ФИО1 поставлена в очередь на получение путевки, её сопровождающему также необходима справка установленной формы для предоставления путевки, однако она не представлена.

Суд, выслушав помощника прокурора Индустриального района, представителя ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Колпакову С.Н., исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.п.9 п.1 ст.6.1., ч.1 ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи» граждане, относящиеся к категории дети-инвалиды, имеют право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний. Граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение для сопровождающего их лица.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг, в частности предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития (ч.5 ст.6.3 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных главой 2, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.6.5 ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.04. №328. Согласно п.п.3.3, 3.6, 3.7 данного Порядка, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 года N 256. При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года (п.3.7).

Согласно Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.04. №864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи в виде санаторно-курортного лечения осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования.

Судом установлено, что несовершеннолетняя истица ФИО1 является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетней истицы ФИО1 – Зудилова Ю.В. обратилась с заявлением о предоставлении ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение к директору филиала №3 ГУ – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с приложением справки формы № 070/у-04 для получения путевки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «***» г.Барнаула.

Изложенное подтверждается копией справки серии *** № ***, копиями вышеуказанных заявления, справки, и не оспаривалось сторонами.

Согласно справке формы № 070/у-04 от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО1 не имеет противопоказаний к санаторно-курортному лечению и нуждается в сопровождении.

Таким образом, процедура обращения за предоставлением санаторно-курортной путевки несовершеннолетней ФИО1 соблюдена. Отказ ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в предоставлении путевки в *** году неправомерен. Путевка на санаторно-курортное лечение за *** год несовершеннолетней ФИО1 до настоящего времени не предоставлена.

Не предоставление такой путевки в *** году фактически свидетельствует об отказе в ее предоставлении в предусмотренный законом срок.

Законодательством предусмотрена реализация прав инвалида путем предоставления ему санаторно-курортной путевки, и судом установлено, что законный представитель несовершеннолетней ФИО1 не отказывалась от её получения, соответственно ответчик ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обязан ее предоставить за *** год.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется присуждением к исполнению обязательства в натуре. Восстановление прав истца возможно возложением на ответчика обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, так как в противном случае был бы нарушен принцип равенства данной категории граждан на получение мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей *** коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Индустриального района г.Барнаула в интересах несовершеннолетней ФИО1 в полном объеме.

Признать незаконным бездействие ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в не предоставлении несовершеннолетней ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение за *** год.

Обязать ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить несовершеннолетней ФИО1 и её сопровождающему путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели.

Взыскать с ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в доход муниципального образования городской округ – город Барнаул государственную пошлину в размере *** рублей *** копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд г.Барнаула, с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2012 года.

Верно. Судья В.А.Шевченко

***